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（2017年1月8日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過）

　　第一章 總 則

　　第一條(tiao) 為全面(mian)從嚴治黨，維護(hu)黨的紀律，規(gui)范紀檢機關監督執紀工(gong)作，根(gen)據《中國(guo)共產黨章程》，結合工(gong)作實(shi)踐，制定本規(gui)則(ze)。

　　第二(er)條 監督(du)(du)執紀(ji)(ji)工作以馬克思列(lie)(lie)寧主義、毛(mao)澤東思想、鄧(deng)小平(ping)理論(lun)、“三個(ge)代表”重要(yao)(yao)(yao)思想、科學發(fa)展觀為指導，深入貫徹習(xi)近平(ping)總書記(ji)系(xi)列(lie)(lie)重要(yao)(yao)(yao)講話精神(shen)，堅持(chi)依規治黨、依規執紀(ji)(ji)，把監督(du)(du)執紀(ji)(ji)權力關進制度籠(long)子，落實打鐵還(huan)需自身硬要(yao)(yao)(yao)求，建設忠誠(cheng)干凈(jing)擔當的(de)紀(ji)(ji)檢干部(bu)隊伍。

　　第三條 監(jian)督執紀工作應當遵循以下原則：

　　（一(yi)）堅(jian)持(chi)以習近平同志(zhi)為核心(xin)的黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領導(dao)，牢固樹立政治(zhi)意(yi)(yi)識(shi)、大局意(yi)(yi)識(shi)、核心(xin)意(yi)(yi)識(shi)、看齊意(yi)(yi)識(shi)，體現監督(du)執紀(ji)的政治(zhi)性，嚴守(shou)政治(zhi)紀(ji)律(lv)和政治(zhi)規矩；

　　（二）堅持紀(ji)律檢查工作(zuo)雙重領導體制，監督執紀(ji)工作(zuo)以上(shang)(shang)級紀(ji)委領導為主(zhu)，線索處置、立案審查在向同級黨委報(bao)告的同時必須向上(shang)(shang)級紀(ji)委報(bao)告；

　　（三）堅持以事(shi)實(shi)為依據，以黨規黨紀為準繩，把握政策、寬嚴相(xiang)濟，懲前(qian)毖后、治病救(jiu)人；

　　（四）堅持信任不能(neng)代替監(jian)督(du)(du)，嚴(yan)格工(gong)作程序、有效(xiao)管控風險點，強化對(dui)監(jian)督(du)(du)執紀各環節(jie)的監(jian)督(du)(du)制約。

　　第四(si)條 監(jian)督執紀(ji)(ji)工作應(ying)當把(ba)紀(ji)(ji)律(lv)挺在前(qian)面，把(ba)握“樹木(mu)”與“森林(lin)”的關系，運(yun)用監(jian)督執紀(ji)(ji)“四(si)種形態”，讓“紅紅臉、出出汗”成為(wei)(wei)常態；黨紀(ji)(ji)輕(qing)處分、組織調整(zheng)成為(wei)(wei)違紀(ji)(ji)處理的大多數(shu)；黨紀(ji)(ji)重處分、重大職務調整(zheng)的成為(wei)(wei)少(shao)數(shu)；嚴(yan)重違紀(ji)(ji)涉嫌違法立案審查的成為(wei)(wei)極少(shao)數(shu)。

　　第五條 創新組(zu)織制度，建立執(zhi)紀監督(du)(du)(du)(du)、執(zhi)紀審查、案(an)件審理(li)相互協調(diao)、相互制約的(de)工作機制。市地(di)級以上(shang)紀委可以探索(suo)執(zhi)紀監督(du)(du)(du)(du)和執(zhi)紀審查部(bu)(bu)門(men)(men)分設(she)，執(zhi)紀監督(du)(du)(du)(du)部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)責聯(lian)系(xi)地(di)區(qu)和部(bu)(bu)門(men)(men)的(de)日(ri)常(chang)監督(du)(du)(du)(du)，執(zhi)紀審查部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)責對違紀行為進行初步核(he)實(shi)和立案(an)審查；案(an)件監督(du)(du)(du)(du)管理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)責綜合協調(diao)和監督(du)(du)(du)(du)管理(li)，案(an)件審理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)責審核(he)把關。

　　第二章 領導體制

　　第六(liu)條 監(jian)督執紀工作實行(xing)分(fen)級負責制(zhi)：

　　（一）中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查(cha)(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會受理和審查(cha)(cha)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)委(wei)(wei)員(yuan)、候補中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)委(wei)(wei)員(yuan)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)管(guan)理的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)領導干(gan)部，以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)工作部門、黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)批準(zhun)設立的(de)黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委(wei)(wei)），各省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)等黨(dang)(dang)組織的(de)違紀問題。

　　（二）地方各級(ji)(ji)紀律檢查(cha)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會受理(li)(li)和(he)審查(cha)同級(ji)(ji)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、候補委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)，同級(ji)(ji)紀委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)，同級(ji)(ji)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)管(guan)理(li)(li)的黨員(yuan)(yuan)干部(bu)(bu)，以及(ji)同級(ji)(ji)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)工作部(bu)(bu)門、黨委(wei)(wei)(wei)(wei)批準(zhun)設立(li)的黨組（黨委(wei)(wei)(wei)(wei)），下一級(ji)(ji)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)(wei)(wei)等黨組織(zhi)的違紀問(wen)題。

　　（三(san)）基(ji)層紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員會受理和審查同級(ji)(ji)黨委(wei)管理的黨員，以(yi)及同級(ji)(ji)黨委(wei)下屬的各級(ji)(ji)黨組織(zhi)的違(wei)紀問題；未設(she)立紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員會的黨的基(ji)層委(wei)員會，由(you)該委(wei)員會負責監督執紀工作。

　　第七(qi)條 對黨(dang)的組織關(guan)系在(zai)地方、干部(bu)管(guan)(guan)理權限在(zai)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)的黨(dang)員干部(bu)違紀(ji)問題(ti)，應當(dang)按(an)照誰主管(guan)(guan)誰負(fu)責的原(yuan)則進(jin)行監督執紀(ji)，并及(ji)時向對方通報情況(kuang)。

　　第八條 上級紀檢機(ji)關有權指(zhi)定下級紀檢機(ji)關對其他下級紀檢機(ji)關管轄的黨組織(zhi)和黨員(yuan)干部違(wei)紀問題進行(xing)(xing)執(zhi)紀審(shen)查，必要時也可直接進行(xing)(xing)執(zhi)紀審(shen)查。

　　第(di)九條 嚴格執(zhi)行(xing)請示報告(gao)制度，對作出立(li)案(an)審查(cha)決(jue)定(ding)、給予(yu)黨紀處分等重要事(shi)項，紀檢機關應(ying)當向同級黨委(wei)（黨組）請示匯報并向上級紀委(wei)報告(gao)，形成明確(que)意見后(hou)再正(zheng)式(shi)行(xing)文請示。遇有(you)重要事(shi)項應(ying)當及時報告(gao)，既要報告(gao)結果也要報告(gao)過(guo)程。

　　堅持(chi)民主集中(zhong)制，線(xian)索(suo)處(chu)置、談話函詢、初步(bu)核實、立(li)案審(shen)查、案件(jian)審(shen)理、處(chu)置執行中(zhong)的重要問題(ti)，應當經集體(ti)研究(jiu)后，報紀檢機關(guan)主要負(fu)責(ze)(ze)人(ren)、相關(guan)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)審(shen)批。

　　第十條 紀檢(jian)機(ji)關案件監督(du)(du)管理部(bu)門負責對(dui)監督(du)(du)執紀工作全過程進行監督(du)(du)管理，履行線(xian)索管理、組(zu)織協調、監督(du)(du)檢(jian)查、督(du)(du)促辦理、統計分析等職能。

　　第(di)十一條 派(pai)出機關(guan)應當加強對派(pai)駐紀檢組(zu)(zu)(zu)監督(du)執紀工(gong)作的領導(dao)，經常聽取工(gong)作匯(hui)報(bao)。派(pai)駐紀檢組(zu)(zu)(zu)依據有關(guan)規(gui)定和派(pai)出機關(guan)授權，對被監督(du)單位(wei)黨的組(zu)(zu)(zu)織(zhi)和黨員干部開展(zhan)監督(du)執紀工(gong)作，重要(yao)問(wen)題應當向派(pai)出機關(guan)請示報(bao)告(gao)，必要(yao)時可以向被監督(du)單位(wei)黨組(zu)(zu)(zu)織(zhi)通報(bao)。

　　第三章 線索處置

　　第十二(er)條 紀(ji)檢機關(guan)(guan)信訪部(bu)門歸(gui)口受理同級黨委(wei)管理的黨組織和(he)(he)黨員干部(bu)違反(fan)黨紀(ji)的信訪舉報，統一接收(shou)下(xia)一級紀(ji)委(wei)和(he)(he)派駐(zhu)紀(ji)檢組報送的相關(guan)(guan)信訪舉報，分類摘要后(hou)移送案件監督管理部(bu)門。

　　執紀(ji)監(jian)督(du)(du)(du)(du)部(bu)門(men)、執紀(ji)審查(cha)部(bu)門(men)、干部(bu)監(jian)督(du)(du)(du)(du)部(bu)門(men)發現的相(xiang)關(guan)問題(ti)線索，屬本(ben)部(bu)門(men)受(shou)理(li)范圍的，應(ying)當送(song)案(an)件(jian)(jian)監(jian)督(du)(du)(du)(du)管理(li)部(bu)門(men)備案(an)；不屬本(ben)部(bu)門(men)受(shou)理(li)范圍的，經審批(pi)后移送(song)案(an)件(jian)(jian)監(jian)督(du)(du)(du)(du)管理(li)部(bu)門(men)，由其按程(cheng)序轉交相(xiang)關(guan)監(jian)督(du)(du)(du)(du)執紀(ji)部(bu)門(men)。

　　案(an)件(jian)監(jian)督管理(li)部門統一受理(li)巡視工作(zuo)機(ji)構和審計機(ji)關(guan)、行政執(zhi)法機(ji)關(guan)、司法機(ji)關(guan)等單位移交的相(xiang)關(guan)問(wen)題(ti)線索。

　　第十三條 紀(ji)檢機關對反映同級(ji)黨委委員、紀(ji)委常委，以及所(suo)轄地區、部門主要(yao)負責人的問題線(xian)索(suo)和線(xian)索(suo)處置(zhi)情況，應當(dang)向上(shang)級(ji)紀(ji)檢機關報告。

　　第十四條 案(an)件(jian)監(jian)督管(guan)理部門(men)(men)對問(wen)題(ti)線索(suo)實(shi)行集中管(guan)理、動態更新、定(ding)期匯總核對，提出分辦意(yi)見，報紀檢機關(guan)主要負(fu)責(ze)人(ren)批準，按(an)程序移送(song)承(cheng)辦部門(men)(men)。承(cheng)辦部門(men)(men)應當指定(ding)專人(ren)負(fu)責(ze)管(guan)理問(wen)題(ti)線索(suo)，逐(zhu)件(jian)編號登(deng)記、建立管(guan)理臺賬。線索(suo)管(guan)理處(chu)置各環節均(jun)須由經(jing)手人(ren)員簽(qian)名，全(quan)程登(deng)記備查。

　　第十五(wu)條(tiao) 紀(ji)檢機關應當根據工(gong)作需要，定期召開專題會議，聽(ting)取問題線索(suo)綜合情(qing)況匯報，進行(xing)分析研判，對重要檢舉事項和反(fan)映問題集中的領域深入研究，提出處置(zhi)要求(qiu)。

　　第(di)十六條(tiao) 承辦部(bu)門應當結合(he)問題線索所涉及地區、部(bu)門、單位總體情況(kuang)，綜合(he)分析，按(an)照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了(le)結四類(lei)方(fang)式(shi)進行處置。

　　線(xian)索(suo)處置(zhi)不得拖延和積壓，處置(zhi)意見應當在收到問題線(xian)索(suo)之日起30日內(nei)提出(chu)，并制定處置(zhi)方案，履行審批手續。

　　第(di)十七條 承辦部門應當定(ding)期匯總(zong)線(xian)索(suo)處置情(qing)況(kuang)，及(ji)時向(xiang)案(an)件(jian)監(jian)督管理(li)部門通報。案(an)件(jian)監(jian)督管理(li)部門定(ding)期匯總(zong)、核對(dui)問題線(xian)索(suo)及(ji)處置情(qing)況(kuang)，向(xiang)紀檢(jian)機關主要負責人報告。

　　各部門應當(dang)做好(hao)線索處(chu)置歸檔工作，歸檔材料應當(dang)齊全完整，載明(ming)領導批示和處(chu)置過程。

　　第四章 談話函詢

　　第(di)十八條 采取談(tan)話函詢方(fang)式處置問題線索，應當擬訂談(tan)話函詢方(fang)案和相關(guan)(guan)工作預案，按程序報(bao)批。對需要談(tan)話函詢的下一級(ji)黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）主(zhu)要負責人(ren)，應當報(bao)紀檢機關(guan)(guan)主(zhu)要負責人(ren)批準，必要時(shi)向同級(ji)黨(dang)委(wei)主(zhu)要負責人(ren)報(bao)告。

　　第十(shi)九條(tiao) 談話應當由紀檢機(ji)關(guan)相關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)或者承辦部門主(zhu)(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)進(jin)行，可(ke)以由被談話人(ren)所在(zai)黨委(wei)(wei)（黨組(zu)）或者紀委(wei)(wei)（紀檢組(zu)）主(zhu)(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)陪同；經批(pi)準也可(ke)以委(wei)(wei)托被談話人(ren)所在(zai)黨委(wei)(wei)（黨組(zu)）主(zhu)(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)進(jin)行。

　　談話過程應當形成工作記錄，談話后(hou)可視(shi)情況由被(bei)談話人寫出書面說明(ming)。

　　第二十條 函詢(xun)應當以(yi)紀檢機(ji)關辦公廳(ting)（室）名義發(fa)(fa)函給被反(fan)映人(ren)，并(bing)抄送其所在黨委（黨組(zu)）主(zhu)要(yao)負責人(ren)。被函詢(xun)人(ren)應當在收(shou)到函件后15個工(gong)作日內寫出說明(ming)材料，由(you)其所在黨委（黨組(zu)）主(zhu)要(yao)負責人(ren)簽署意(yi)見后發(fa)(fa)函回(hui)復。

　　被(bei)函(han)(han)詢人為黨委（黨組(zu)）主要負(fu)責人的，或者(zhe)被(bei)函(han)(han)詢人所(suo)作(zuo)說明涉及黨委（黨組(zu)）主要負(fu)責人的，應當(dang)直接回(hui)復發函(han)(han)紀(ji)檢機關。

　　第二(er)十一條(tiao) 談話(hua)函(han)詢(xun)(xun)工作應當在談話(hua)結(jie)束(shu)或者收到函(han)詢(xun)(xun)回復后(hou)30日內辦結(jie)，由承辦部門寫出(chu)(chu)情況報(bao)告和處置意見后(hou)報(bao)批。根據不(bu)同(tong)情形作出(chu)(chu)相應處理：

　　（一(yi)）反(fan)映不實(shi)，或(huo)者沒有(you)證(zheng)據證(zheng)明存(cun)在(zai)問題的，予以了(le)結澄清；

　　（二）問題(ti)輕微(wei)，不需要追究黨紀責任的，采取談(tan)話(hua)提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談(tan)話(hua)等方式處理；

　　（三）反(fan)映(ying)問(wen)題(ti)比較具體，但(dan)被反(fan)映(ying)人予以否認，或(huo)者(zhe)說(shuo)明存在(zai)明顯問(wen)題(ti)的，應當再次談(tan)話函詢或(huo)者(zhe)進行初步核實(shi)。

　　談話函(han)詢(xun)材料應當存(cun)入(ru)個人廉政檔案(an)。

　　第五章 初步核實

　　第二(er)十(shi)二(er)條 采取(qu)初步核實方(fang)式處(chu)置問題線索(suo)，應當制定工作方(fang)案(an)，成立核查組，履(lv)行審批程序(xu)。被(bei)核查人(ren)為下一級黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)的，紀檢機(ji)關應當報同(tong)級黨(dang)(dang)委主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)批準。

　　第二十三(san)條 核查組經批準可(ke)采(cai)取必要(yao)措施收集證據，與相關(guan)人員談話(hua)了解情況(kuang)，要(yao)求(qiu)相關(guan)組織作出說明，調(diao)取個(ge)人有(you)(you)關(guan)事項(xiang)報告，查閱(yue)復制文件、賬目、檔案等資料(liao)，查核資產情況(kuang)和有(you)(you)關(guan)信息，進行(xing)鑒(jian)定勘驗。

　　需(xu)要采取技術(shu)調查或(huo)者限制出(chu)境等措(cuo)施(shi)的，紀檢機關應(ying)當嚴格履行審(shen)批手續，交有關機關執行。

　　第(di)二十四條 初步核實(shi)工(gong)作結束后，核查組(zu)應當撰(zhuan)寫初核情況報告，列明被核查人基本情況、反映的主(zhu)要問題、辦理(li)依據及初核結果、存在(zai)疑(yi)點、處(chu)理(li)建(jian)議，由核查組(zu)全體人員簽名備查。

　　承辦部門應(ying)當(dang)綜合分析初核情況，按照擬立案(an)審查、予以了(le)結(jie)、談話提(ti)醒、暫(zan)存待(dai)查，或(huo)者移送有關黨(dang)組織處(chu)理等(deng)方(fang)式提(ti)出處(chu)置(zhi)建議(yi)。

　　初核情況報(bao)告(gao)報(bao)紀檢機關主要負責人審批，必要時向同級黨委（黨組(zu)）主要負責人報(bao)告(gao)。

　　第六章 立案審查

　　第二十五條 經過初步(bu)核實，對存在嚴(yan)重違紀需要追究黨紀責任的(de)，應當立案審(shen)查。

　　凡報請批準立案(an)的(de)，應當已經掌握部分違紀事實和證(zheng)據，具備進行審(shen)查的(de)條(tiao)件。

　　第(di)二(er)十(shi)六(liu)條 對符合立(li)案條件的(de)，承辦(ban)部門應當起(qi)草立(li)案審查(cha)呈批(pi)報告，經紀檢機關主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人審批(pi)，報同級黨委（黨組）主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人批(pi)準，予(yu)以立(li)案審查(cha)。

　　紀(ji)檢機關主(zhu)要負責人主(zhu)持(chi)召開執紀(ji)審(shen)(shen)查(cha)專題會議，研究確定審(shen)(shen)查(cha)方案，提出需(xu)要采(cai)取的審(shen)(shen)查(cha)措施。

　　立(li)案審(shen)查決定應當向(xiang)被審(shen)查人所在黨委（黨組）主要(yao)負責(ze)人通報(bao)。對嚴重違紀涉嫌犯罪人員采取審(shen)查措施，應當在24小(xiao)時內(nei)通知被審(shen)查人親屬(shu)。

　　嚴(yan)重違紀(ji)涉嫌犯罪接受組織(zhi)審查的，應(ying)當向社會公開發布。

　　第二(er)十(shi)七條 紀檢機關主要(yao)負責人(ren)批準審查方案。

　　紀檢(jian)機關(guan)相(xiang)關(guan)負責人批(pi)準成(cheng)立審查組(zu)，確定審查談話(hua)方(fang)案(an)、外查方(fang)案(an)，審批(pi)重要(yao)信息查詢、涉(she)案(an)款(kuan)物(wu)處置(zhi)等(deng)事項。

　　執紀審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)部(bu)門主要(yao)負責人(ren)研究提出(chu)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)談話方案、外查(cha)(cha)(cha)(cha)方案和(he)處置意見，審(shen)(shen)批一般信息(xi)查(cha)(cha)(cha)(cha)詢(xun)，對調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)取證審(shen)(shen)核把(ba)關(guan)。

　　審查組(zu)組(zu)長(chang)應當嚴格(ge)執行審查方案，不得擅自更改；以書面形式報告審查進展情況，遇重要事項及時請示。

　　第二十八條(tiao) 審查(cha)(cha)組可以依照(zhao)相(xiang)關(guan)(guan)法律法規，經審批對相(xiang)關(guan)(guan)人員進行調(diao)(diao)查(cha)(cha)談(tan)話，查(cha)(cha)閱、復(fu)制有關(guan)(guan)文件資料(liao)，查(cha)(cha)詢(xun)有關(guan)(guan)信息，暫扣(kou)、封存、凍結涉(she)案款(kuan)物(wu)，提請有關(guan)(guan)機關(guan)(guan)采(cai)取(qu)技(ji)術調(diao)(diao)查(cha)(cha)、限(xian)制出境(jing)等措施(shi)。

　　審查時間不得超(chao)過90日(ri)(ri)。在(zai)特殊情況(kuang)下，經上一級紀(ji)檢(jian)機關批準(zhun)，可以(yi)延長一次(ci)，延長時間不得超(chao)過90日(ri)(ri)。

　　需要提請有關機關協助的，由(you)案(an)件監督管理部門統一辦理手續，并(bing)隨時(shi)核對情況，防止擅自擴大范圍、延長時(shi)限。

　　第二(er)十九條 審查(cha)談話(hua)、執行(xing)(xing)審查(cha)措施、調查(cha)取證等審查(cha)事項(xiang)，必須由2名以(yi)上執紀(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)共(gong)同進行(xing)(xing)。與被審查(cha)人(ren)、重(zhong)要涉案人(ren)員(yuan)(yuan)談話(hua)，重(zhong)要的外(wai)查(cha)取證，暫扣、封(feng)存涉案款(kuan)物(wu)，應(ying)當以(yi)本機(ji)關(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)為主，確需(xu)借調人(ren)員(yuan)(yuan)參與的，一般安(an)排從事輔(fu)助性工作。

　　第三十條(tiao) 立案(an)(an)審(shen)查(cha)后，應當由紀(ji)(ji)檢(jian)機關(guan)相(xiang)關(guan)負責人(ren)(ren)與被(bei)審(shen)查(cha)人(ren)(ren)談(tan)話，宣布(bu)立案(an)(an)決(jue)定，講明黨的政策和紀(ji)(ji)律，要求被(bei)審(shen)查(cha)人(ren)(ren)端正態度、配(pei)合調查(cha)。

　　審(shen)(shen)查(cha)期間(jian)對被審(shen)(shen)查(cha)人以同志相稱，安排學習(xi)黨(dang)章(zhang)黨(dang)規黨(dang)紀，對照理想信念宗旨，通過深(shen)入(ru)細致的思想政治工作，促使其深(shen)刻反省(sheng)、認(ren)識錯誤、交代(dai)問題，寫出懺悔(hui)和(he)反思材料。

　　審查應當充(chong)分(fen)聽取(qu)被(bei)審查人(ren)陳述(shu)，保障其飲食、休息(xi)，提供(gong)醫療服務。嚴格禁(jin)止使用(yong)違反黨章(zhang)黨規黨紀和國家法律的手段，嚴禁(jin)侮辱、打(da)罵、虐(nve)待、體罰或者(zhe)變相(xiang)體罰。

　　第三十一(yi)條 外(wai)查(cha)(cha)工作必須(xu)嚴格按照外(wai)查(cha)(cha)方(fang)案執行，不得隨意擴(kuo)大(da)調查(cha)(cha)范圍(wei)、變更(geng)調查(cha)(cha)對(dui)象和事(shi)項(xiang)，重要(yao)事(shi)項(xiang)應當及時請示報告。

　　外(wai)查(cha)工作期(qi)間(jian)，執(zhi)紀人員(yuan)不(bu)得(de)個人單獨接觸(chu)任何(he)涉案人員(yuan)及其(qi)特(te)定關系人，不(bu)得(de)擅自采取調查(cha)措施，不(bu)得(de)從事與外(wai)查(cha)事項無關的(de)活動。

　　第三十二條 嚴格依規收集、鑒(jian)別證據(ju)，做到(dao)全面、客(ke)觀，形成相互印證、完(wan)整穩(wen)定的證據(ju)鏈(lian)。

　　調查取證(zheng)應(ying)當收集原物(wu)原件，逐件清點編號，現場登記(ji)，由在場人員簽(qian)字蓋章；調查談話應(ying)當現場制作談話筆錄并由被談話人閱看后簽(qian)字。已調取證(zheng)據(ju)必須及時交審查組(zu)統一保(bao)管(guan)。

　　嚴(yan)禁以(yi)威脅(xie)、引誘(you)、欺騙及其(qi)他違規違法方(fang)式(shi)收集(ji)證據(ju)；嚴(yan)禁隱匿、損毀、篡改、偽(wei)造證據(ju)。

　　第(di)三十(shi)三條 暫扣、封(feng)存(cun)、凍(dong)結、移(yi)交涉案款物，應當嚴(yan)格(ge)履行審批(pi)手(shou)續。

　　執(zhi)(zhi)行(xing)暫(zan)扣、封存(cun)措施，執(zhi)(zhi)紀人(ren)員應當(dang)(dang)會同原款物持有人(ren)或者保(bao)管(guan)人(ren)、見證人(ren)，當(dang)(dang)面逐(zhu)一拍照、登(deng)記、編號，現場(chang)(chang)填寫登(deng)記表，由在場(chang)(chang)人(ren)員簽名。對價值(zhi)不(bu)明物品應當(dang)(dang)及時(shi)鑒定(ding)，專門封存(cun)保(bao)管(guan)。

　　紀(ji)檢機關應當設立專(zhuan)用賬(zhang)戶、專(zhuan)門場所，確定專(zhuan)門人(ren)員(yuan)保(bao)管(guan)涉(she)案(an)(an)款(kuan)物，嚴(yan)格履行交接、調取手續，定期對(dui)賬(zhang)核(he)實。嚴(yan)禁私自(zi)占有(you)、處置涉(she)案(an)(an)款(kuan)物及其孳息。

　　第三(san)十四(si)條 審查談(tan)話、重要的調查談(tan)話和(he)暫扣、封存涉案款物等調查取證環節應當全程錄(lu)音錄(lu)像。錄(lu)音錄(lu)像資料由案件(jian)監(jian)督管理部門和(he)審查組分別保管，定(ding)期核查。

　　第三十(shi)五條 未(wei)經批準并辦理相(xiang)關手續，不(bu)(bu)得將被審查人或(huo)者(zhe)其他談(tan)話(hua)調查對象帶(dai)離規定的(de)談(tan)話(hua)場所，不(bu)(bu)得在未(wei)配置(zhi)監控設備的(de)場所進(jin)行審查談(tan)話(hua)或(huo)者(zhe)重(zhong)要的(de)調查談(tan)話(hua)，不(bu)(bu)得在談(tan)話(hua)期(qi)間(jian)關閉錄音錄像設備。

　　第三十六條(tiao) 執紀(ji)審查部門主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)、分管領(ling)導應當(dang)定期(qi)檢查審查期(qi)間(jian)的錄音錄像(xiang)、談(tan)話筆錄、涉案(an)款(kuan)物(wu)登記表(biao)，發現(xian)問題及(ji)時(shi)糾(jiu)正并報告。

　　第三十七條 查(cha)(cha)明(ming)違紀事實(shi)后，審(shen)查(cha)(cha)組應當(dang)(dang)撰寫違紀事實(shi)材料(liao)，與被(bei)審(shen)查(cha)(cha)人見(jian)(jian)面，聽取意(yi)(yi)見(jian)(jian)。要求被(bei)審(shen)查(cha)(cha)人在違紀事實(shi)材料(liao)上簽(qian)(qian)署(shu)(shu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)，對簽(qian)(qian)署(shu)(shu)不(bu)同意(yi)(yi)見(jian)(jian)或者(zhe)拒不(bu)簽(qian)(qian)署(shu)(shu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)的，審(shen)查(cha)(cha)組應當(dang)(dang)作出說(shuo)明(ming)或者(zhe)注明(ming)情況。

　　審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)工作結(jie)束，審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)組應當集體討論(lun)，形成審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)報告，列明被(bei)(bei)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)人基本(ben)情況(kuang)、問(wen)題(ti)線索來源及審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)依(yi)據(ju)、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)過(guo)程(cheng)、主要違紀事實、被(bei)(bei)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)人的態度(du)和認識、處理建議及黨紀依(yi)據(ju)，并由審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)組組長及有關人員簽名。

　　對執紀審查(cha)過(guo)程(cheng)中發現的重要(yao)問題和意見建議，應當形成專題報告(gao)。

　　第三十八條 審查報(bao)告以及懺悔(hui)反思材(cai)料(liao)、違(wei)紀事實材(cai)料(liao)、涉案款物報(bao)告，應當(dang)報(bao)紀檢機關(guan)主要負責人批(pi)準，連同全部證據和程序材(cai)料(liao)，依(yi)照規定(ding)移送(song)審理。

　　審查全過程(cheng)形(xing)成的材料應當(dang)案結卷成、事畢歸檔(dang)。

　　第七章 審 理

　　第(di)三十九條 紀(ji)檢機關案件(jian)審(shen)理部(bu)門對黨組織和黨員違(wei)反(fan)黨紀(ji)、依照規定應(ying)當給予紀(ji)律處理或者處分的(de)案件(jian)和復議復查案件(jian)進行審(shen)核處理。

　　審理工(gong)作應當嚴格依規(gui)依紀，提出紀律處(chu)理或者紀律處(chu)分的(de)意見，做到事(shi)實清楚(chu)、證(zheng)據(ju)確鑿(zao)、定性(xing)準確、處(chu)理恰當、手續完備、程(cheng)序合規(gui)。

　　堅持審查(cha)與(yu)審理(li)分離，審查(cha)人員不得參與(yu)審理(li)。

　　第(di)四(si)十(shi)條 審理工作(zuo)按照以(yi)下程序(xu)進行(xing)：

　　（一）案(an)件審(shen)理(li)部門收到審(shen)查報告后，應當成(cheng)立由2人以(yi)上組(zu)成(cheng)的審(shen)理(li)組(zu)，全面(mian)審(shen)理(li)案(an)卷材(cai)料，提出審(shen)理(li)意見。

　　（二(er)）對于重大、復(fu)雜、疑難案件(jian)，執紀(ji)審(shen)查部門(men)已查清主要違紀(ji)事實并(bing)提出傾向性(xing)(xing)意見的(de)；或者對違紀(ji)行為性(xing)(xing)質認定分歧較大的(de)，經批準可提前介入審(shen)理。

　　（三(san)）堅持集(ji)體審(shen)議，在民(min)主討論基礎上形成(cheng)處理意(yi)見(jian)；對爭(zheng)議較大的應(ying)當及時報告，形成(cheng)一(yi)致意(yi)見(jian)后再作(zuo)出決定。審(shen)理部門(men)應(ying)當根據(ju)案件審(shen)理情況(kuang)與被(bei)審(shen)查人談話，核對違(wei)紀事實，聽(ting)取辯解(jie)意(yi)見(jian)，了解(jie)有關情況(kuang)。

　　（四(si)）對(dui)主(zhu)要(yao)事實不(bu)清、證(zheng)據不(bu)足的(de)，經紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)機關主(zhu)要(yao)負(fu)責人批準，退(tui)(tui)回(hui)執紀(ji)(ji)審查部門(men)重新調查；需要(yao)補(bu)充完善(shan)證(zheng)據的(de)，經紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)機關相關負(fu)責人批準，可以退(tui)(tui)回(hui)執紀(ji)(ji)審查部門(men)補(bu)證(zheng)。

　　（五）審(shen)(shen)(shen)(shen)理(li)工作結束后(hou)形成審(shen)(shen)(shen)(shen)理(li)報告(gao)(gao)，列明被審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)人(ren)基本情況、線索來(lai)源、違紀(ji)事實、涉(she)案款物、審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)部門意(yi)見、審(shen)(shen)(shen)(shen)理(li)意(yi)見。審(shen)(shen)(shen)(shen)理(li)報告(gao)(gao)應(ying)當體現黨(dang)(dang)內(nei)審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)特色，依(yi)據《中國共(gong)產黨(dang)(dang)紀(ji)律處分條例》認定違紀(ji)事實性質，分析(xi)被審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)人(ren)違反黨(dang)(dang)章(zhang)、背離(li)黨(dang)(dang)的性質宗(zong)旨的錯(cuo)誤(wu)本質，反映其(qi)態(tai)度、認識及思想轉(zhuan)變過程(cheng)。

　　對給(gei)予同級(ji)黨委委員(yuan)、候補委員(yuan)，同級(ji)紀(ji)委委員(yuan)紀(ji)律處(chu)分的(de)，在(zai)同級(ji)黨委審議前，應(ying)當(dang)同上級(ji)紀(ji)委溝通，形成處(chu)理意(yi)見。

　　審理工作應當自受理之日(ri)起30日(ri)內(nei)完成，重(zhong)大復雜案件經批準(zhun)可(ke)適當延長。

　　第四十一條(tiao) 審理(li)報(bao)告報(bao)紀檢(jian)機關(guan)主要負責人(ren)批(pi)準(zhun)后(hou)，提請紀委(wei)常委(wei)會會議審議。需報(bao)同級(ji)黨(dang)委(wei)審批(pi)的(de)，應當在(zai)報(bao)批(pi)前以辦公廳（室）名義征求同級(ji)黨(dang)委(wei)組織部門(men)和被審查人(ren)所在(zai)黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）意見。

　　處(chu)分(fen)(fen)決(jue)定作出后(hou)，應當通知(zhi)受處(chu)分(fen)(fen)黨員(yuan)所在黨委（黨組(zu)），抄送同級黨委組(zu)織(zhi)部門，并(bing)在30日內向(xiang)其所在黨的基層(ceng)組(zu)織(zhi)中的全體(ti)黨員(yuan)及本人宣布(bu)。處(chu)分(fen)(fen)決(jue)定執(zhi)行(xing)情(qing)況應當及時報(bao)告。

　　第四十二條 被審(shen)查人涉嫌犯罪的，應當由案件監督管(guan)理部(bu)門協(xie)調辦理移送(song)司法(fa)機(ji)關(guan)事宜。執紀審(shen)查部(bu)門應當在通知(zhi)司法(fa)機(ji)關(guan)之日起7個(ge)工作(zuo)日內，完成移送(song)工作(zuo)。

　　案件移(yi)送司法機關后，執紀審查部門應當(dang)跟蹤了(le)解(jie)處置(zhi)情況，發(fa)現問(wen)題及時報告，不(bu)得違規過(guo)問(wen)、干預處置(zhi)工作(zuo)。

　　審(shen)理工作完(wan)成(cheng)后，對涉及的其(qi)他黨員、干部(bu)問題線索，經批準應當及時(shi)移送有關紀(ji)檢(jian)機關處置(zhi)。

　　第四十三條 對(dui)被審查人違紀(ji)(ji)所得款(kuan)物(wu)，應當依規依紀(ji)(ji)予(yu)以沒收(shou)、追繳、責令退賠或者登記上交。

　　對(dui)涉嫌犯(fan)罪(zui)所得款物，應當隨案(an)移送司法機關(guan)。

　　對經認定不(bu)屬于違(wei)紀(ji)所得(de)的，應當(dang)在(zai)案件審結(jie)后依紀(ji)依法予以返(fan)還，辦理簽收手續。

　　第四十四條 對不服處分決定(ding)的(de)申訴，應當由批(pi)準處分的(de)黨委或者紀檢機(ji)(ji)關(guan)受理；需要復議復查的(de)，由紀檢機(ji)(ji)關(guan)相關(guan)負責人批(pi)準后受理。

　　申訴辦理部門成立復查(cha)(cha)組，調(diao)閱原案案卷，必要時(shi)可以調(diao)查(cha)(cha)取證，經集體(ti)研究后(hou)，提出(chu)辦理意見，報紀(ji)檢(jian)機關相關負責人批(pi)準或者紀(ji)委常委會會議(yi)研究決(jue)定(ding)，作出(chu)復議(yi)復查(cha)(cha)決(jue)定(ding)。決(jue)定(ding)應當告知申訴人，抄送(song)相關單位，并在一定(ding)范圍(wei)內宣布。

　　堅持復議(yi)復查與(yu)審(shen)查審(shen)理分離，原案審(shen)查、審(shen)理人(ren)員不得參(can)與(yu)復議(yi)復查。

　　復(fu)議復(fu)查工作(zuo)應當在90日(ri)內辦結(jie)。

　　第八章 監督管理

　　第四(si)十五條 紀檢(jian)機關(guan)應(ying)當嚴(yan)格依(yi)照《中國共產黨黨內(nei)監(jian)(jian)(jian)督條例》，強化自我(wo)監(jian)(jian)(jian)督，健全內(nei)控(kong)機制，并自覺接受黨內(nei)監(jian)(jian)(jian)督、社會監(jian)(jian)(jian)督、群眾(zhong)監(jian)(jian)(jian)督，確(que)保權力受到嚴(yan)格約束。

　　紀檢機關(guan)應當嚴(yan)(yan)(yan)格干部準入制度，嚴(yan)(yan)(yan)把(ba)政治安全(quan)關(guan)，監督執紀人員必須對黨忠誠、忠于(yu)職守(shou)、敢于(yu)擔當、嚴(yan)(yan)(yan)守(shou)紀律，具備履行職責的(de)基本(ben)條(tiao)件。

　　紀檢機(ji)關應當加(jia)強對監(jian)督執紀工作的(de)領(ling)導(dao)，嚴格教育、管理、監(jian)督，切(qie)實履行自(zi)身建設主體責任。

　　審查(cha)組(zu)應當設立臨(lin)時黨支部，加(jia)強對審查(cha)組(zu)成員的教(jiao)育監督，開展政(zheng)策理論學習，做(zuo)好思想政(zheng)治工作，及時發現問題(ti)、進行批評(ping)糾正，發揮戰斗堡(bao)壘作用。

　　第四十六條 對紀檢干(gan)部打聽案(an)情、過(guo)問案(an)件、說情干(gan)預的，受請托(tuo)人(ren)應當向審(shen)(shen)查組組長(chang)、執紀審(shen)(shen)查部門主要負(fu)責(ze)人(ren)報告并(bing)登記備案(an)。

　　發(fa)現審查(cha)組成員(yuan)未經(jing)批準接觸被審查(cha)人、涉案(an)人員(yuan)及(ji)(ji)其(qi)特定關(guan)系(xi)人，或者存在(zai)交(jiao)往情形的，應(ying)當及(ji)(ji)時向審查(cha)組組長、執(zhi)紀審查(cha)部(bu)門主(zhu)要負責人直(zhi)至紀檢機關(guan)主(zhu)要負責人報告并登記備案(an)。

　　第四十七條 嚴(yan)格(ge)(ge)執行(xing)回(hui)避制度。審(shen)(shen)查審(shen)(shen)理人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)是被審(shen)(shen)查人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)者檢舉人(ren)(ren)(ren)(ren)近親屬、主要證人(ren)(ren)(ren)(ren)、利害關系人(ren)(ren)(ren)(ren)，或(huo)者存在其他可能影響公正(zheng)審(shen)(shen)查審(shen)(shen)理情形的，不(bu)得參與相關審(shen)(shen)查審(shen)(shen)理工作(zuo)，應當(dang)主動申請(qing)回(hui)避，被審(shen)(shen)查人(ren)(ren)(ren)(ren)、檢舉人(ren)(ren)(ren)(ren)及其他有關人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)也有權要求(qiu)其回(hui)避。選用借調人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)、看護人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)、審(shen)(shen)查場所，應當(dang)嚴(yan)格(ge)(ge)執行(xing)回(hui)避制度。

　　第四十(shi)八條 審(shen)查組需要借(jie)(jie)調人員(yuan)(yuan)的，一般應從審(shen)查人才庫抽選，由紀檢(jian)機關(guan)組織(zhi)部門(men)辦理手續，實行一案一借(jie)(jie)，不(bu)得(de)連續多次(ci)借(jie)(jie)調。加強對借(jie)(jie)調人員(yuan)(yuan)的管理監督，借(jie)(jie)調結束后由審(shen)查組寫出鑒定。借(jie)(jie)調單位(wei)和領導干部不(bu)得(de)干預借(jie)(jie)調人員(yuan)(yuan)崗(gang)位(wei)調整、職務晉(jin)升等事(shi)項。

　　第四十九條(tiao) 嚴格(ge)執行保密制度，控制審查(cha)(cha)工作事項知悉范圍和(he)時間，不準私自留存、隱匿(ni)、查(cha)(cha)閱、摘抄(chao)、復制、攜帶問(wen)題線索和(he)涉案資(zi)料，嚴禁泄露審查(cha)(cha)工作情況。

　　審查(cha)組成員工作期間(jian)，應當使用專用手機、電(dian)腦、電(dian)子設備(bei)和(he)存儲介質，實行(xing)編(bian)號管理，審查(cha)工作結束后收回檢查(cha)。

　　匯報案情(qing)、傳遞審查材料應(ying)當(dang)使用(yong)加(jia)密(mi)設施，攜帶案卷材料應(ying)當(dang)專(zhuan)人專(zhuan)車、卷不離身。

　　第五十條 紀(ji)檢機關涉(she)及監督執(zhi)紀(ji)秘(mi)密(mi)(mi)人員離崗離職(zhi)后，應當遵守脫(tuo)密(mi)(mi)期管理規(gui)定，嚴格履(lv)行保密(mi)(mi)義務，不(bu)得泄露相(xiang)關秘(mi)密(mi)(mi)。

　　監督(du)執紀人員(yuan)辭職、退(tui)休3年內，不得從(cong)事與紀律檢查和(he)司法工作相關聯、可能(neng)發生利益沖(chong)突的職業。

　　第五(wu)十(shi)一條 在監督執紀過程(cheng)中，對談話對象檢舉揭發與本(ben)案不直接相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)并屬于按(an)程(cheng)序應當報紀檢機關(guan)主(zhu)(zhu)(zhu)要負責(ze)人(ren)的問題線索，應當由(you)其本(ben)人(ren)書寫(xie)，不以問答、制作筆錄方式記載，密封后交由(you)部門主(zhu)(zhu)(zhu)要負責(ze)人(ren)徑送本(ben)機關(guan)主(zhu)(zhu)(zhu)要負責(ze)人(ren)。

　　第五十二條 執(zhi)紀(ji)審(shen)(shen)查(cha)(cha)部(bu)門主要負責人(ren)、審(shen)(shen)查(cha)(cha)組組長(chang)是(shi)執(zhi)紀(ji)審(shen)(shen)查(cha)(cha)安(an)全第一責任人(ren)，審(shen)(shen)查(cha)(cha)組應當(dang)指定專(zhuan)人(ren)擔任安(an)全員。被審(shen)(shen)查(cha)(cha)人(ren)發生安(an)全事故的(de)，應當(dang)在24小(xiao)時內逐級上(shang)報至中央紀(ji)律(lv)檢查(cha)(cha)委員會，及時做好(hao)輿論引導。

　　發生嚴重安全事故的，省級紀(ji)檢機(ji)關主要負責(ze)人應當向中央紀(ji)律檢查委員會作(zuo)出檢討，并(bing)予(yu)以通報、嚴肅問責(ze)。

　　案件監督管(guan)理(li)部門(men)應當開(kai)展(zhan)經(jing)常性(xing)檢(jian)查(cha)和不定期(qi)抽查(cha)，發現問(wen)題(ti)及(ji)時報告并督促整改(gai)。

　　第五(wu)十三條(tiao) 對紀(ji)檢干部越權接(jie)觸相關地區(qu)、部門、單位黨(dang)委（黨(dang)組）負責(ze)人(ren)，私存(cun)線索、跑(pao)風漏氣、違(wei)(wei)反安全保(bao)密規定，接(jie)受請(qing)托、干預審查、以案謀私、辦(ban)人(ren)情案，以違(wei)(wei)規違(wei)(wei)法方式收集證據(ju)，截(jie)留挪用、侵占(zhan)私分涉案款物，接(jie)受宴(yan)請(qing)和財物等違(wei)(wei)紀(ji)行(xing)為，依(yi)照(zhao)《中國共產黨(dang)紀(ji)律處(chu)分條(tiao)例》嚴肅處(chu)理(li)。

　　第(di)五十四條 開展“一案雙(shuang)查”，對(dui)審查結束后發現立案依據不充(chong)分或者失(shi)實，案件(jian)處置出現重大失(shi)誤，紀(ji)檢干部嚴重違(wei)紀(ji)的，既追(zhui)究直(zhi)接責任，還應(ying)當(dang)嚴肅追(zhui)究有(you)關領導人員責任。

　　第九章 附 則

　　第五十(shi)五條 各省、自治區、直(zhi)轄市紀委可以根據本(ben)規則，結合工作(zuo)實(shi)(shi)際，制定實(shi)(shi)施辦法。

　　中(zhong)央軍事委員(yuan)會紀律(lv)檢查委員(yuan)會可(ke)以根據本規則，制定相關規定。

　　紀(ji)委派駐紀(ji)檢(jian)組（派出紀(ji)檢(jian)機構(gou)），國(guo)有(you)企事業單(dan)位(wei)紀(ji)檢(jian)機構(gou)，應當結合實(shi)際(ji)執行本規則。

　　第五十六條 本(ben)規則由中央紀律(lv)檢查(cha)委員會負責解(jie)釋。

　　第五(wu)十(shi)七條(tiao) 本規(gui)則自發布(bu)(bu)之日起施行。此前發布(bu)(bu)的有關紀檢機關監督執紀工作的規(gui)定，凡與本規(gui)則不(bu)一致的，按照本規(gui)則執行。

　　（新華社北京2017年1月(yue)20日電）