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縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定
  • 發布時間:2020-05-15
  • 來源:交投物流

   第一條 為了落實全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)要求(qiu),堅持和(he)完善縣以(yi)上(shang)黨(dang)和(he)國家機關(guan)黨(dang)員領導(dao)干(gan)部民主生活會制(zhi)度,根(gen)據(ju)《中國共產黨(dang)章程》和(he)《關(guan)于新(xin)形勢下黨(dang)內政治(zhi)(zhi)生活的若干(gan)準(zhun)則(ze)》、《中國共產黨(dang)黨(dang)內監(jian)督(du)條例(li)》等(deng)有(you)關(guan)黨(dang)內法規,制(zhi)定本規定。

  第二條 本(ben)規定(ding)所稱縣(xian)以(yi)(yi)上(shang)黨(dang)(dang)和(he)(he)國家機關黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)導(dao)干部,是指縣(xian)以(yi)(yi)上(shang)黨(dang)(dang)的各級委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會、紀律檢查委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會的常務委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan),工作委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan),黨(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei))成(cheng)員(yuan)(yuan),以(yi)(yi)及縣(xian)以(yi)(yi)上(shang)黨(dang)(dang)和(he)(he)國家機關各部門(men)(含人民團體)的黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)導(dao)干部。

  經(jing)濟(ji)組(zu)織、文化組(zu)織、社會組(zu)織和(he)其他組(zu)織的黨(dang)(dang)組(zu)(黨(dang)(dang)委)成員,執行本(ben)規(gui)定。

  第三(san)條 民主(zhu)生活(huo)會是(shi)黨(dang)內(nei)(nei)政(zheng)治生活(huo)的(de)重要內(nei)(nei)容,是(shi)發揚黨(dang)內(nei)(nei)民主(zhu)、加(jia)強(qiang)黨(dang)內(nei)(nei)監(jian)督、依靠(kao)領(ling)導(dao)(dao)(dao)班子自(zi)身力量解決矛盾(dun)和(he)(he)問題(ti)的(de)重要方式。堅持和(he)(he)完(wan)善(shan)民主(zhu)生活(huo)會制度,對于新形(xing)勢下加(jia)強(qiang)和(he)(he)規范(fan)黨(dang)內(nei)(nei)政(zheng)治生活(huo),增強(qiang)黨(dang)自(zi)我(wo)凈化、自(zi)我(wo)完(wan)善(shan)、自(zi)我(wo)革新、自(zi)我(wo)提高能力,實現黨(dang)的(de)正確領(ling)導(dao)(dao)(dao),維(wei)護黨(dang)的(de)團結(jie)和(he)(he)集中統一,引導(dao)(dao)(dao)黨(dang)員領(ling)導(dao)(dao)(dao)干部牢固樹(shu)立(li)政(zheng)治意(yi)識(shi)、大局意(yi)識(shi)、核心意(yi)識(shi)、看齊意(yi)識(shi),自(zi)覺踐行“三(san)嚴三(san)實”要求,始終做到(dao)忠誠干凈擔當,具有重要作用。

  黨員領導(dao)干部還應當(dang)以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)組織(zhi)生活會,過好雙重組織(zhi)生活。

  第四條 民主(zhu)(zhu)生活會應(ying)當遵循“團結(jie)——批(pi)評(ping)——團結(jie)”的(de)方(fang)針(zhen),貫(guan)徹整風精神,充分(fen)發揚民主(zhu)(zhu),開展(zhan)積極健(jian)康的(de)思想(xiang)斗爭,增強黨內政治(zhi)生活的(de)政治(zhi)性(xing)、時(shi)代(dai)性(xing)、原(yuan)則性(xing)、戰(zhan)斗性(xing)。參加民主(zhu)(zhu)生活會的(de)黨員領導干部(bu)應(ying)當嚴肅認真開展(zhan)批(pi)評(ping)和自我(wo)批(pi)評(ping),堅持(chi)實事求是,講(jiang)(jiang)黨性(xing)不講(jiang)(jiang)私情、講(jiang)(jiang)真理(li)不講(jiang)(jiang)面子,按照(zhao)“照(zhao)鏡子、正(zheng)衣冠(guan)、洗洗澡、治(zhi)治(zhi)病”的(de)要求,嚴肅認真提意見,滿腔熱(re)情幫同志,達到統(tong)一思想(xiang)、增進團結(jie)、互相(xiang)監督(du)、共同提高的(de)目的(de)。

  第五(wu)條 民主生活會應當確(que)定主題,一般由(you)上(shang)(shang)級黨組織(zhi)統一確(que)定,或者(zhe)由(you)領導班子根據自身建(jian)設實際確(que)定,并(bing)報(bao)上(shang)(shang)級黨組織(zhi)同意。

  第六條(tiao) 民(min)主生(sheng)活會(hui)應(ying)當圍繞主題,就以下(xia)基本內容進行(xing)對照檢查,開展(zhan)批評(ping)和(he)自我批評(ping):

  (一)遵守黨(dang)章,堅(jian)定理想信念,貫徹黨(dang)的(de)理論路(lu)線方(fang)針政策和決議,執行黨(dang)的(de)政治紀(ji)律和政治規矩,維護黨(dang)中央(yang)權威的(de)情況。

  (二)加強領導(dao)班(ban)子自(zi)身建設,實行民主集(ji)中制(zhi),維護領導(dao)班(ban)子團結,嚴格黨的組織生活制(zhi)度,堅持正確用人導(dao)向,開展批評和自(zi)我批評的情況。

  (三)正(zheng)確行使權力,履(lv)職盡責、積極作為(wei),堅持科學決(jue)(jue)策、民主決(jue)(jue)策、依法決(jue)(jue)策,反對(dui)特(te)權、秉公用權的(de)情況。

  (四)帶(dai)頭踐(jian)行社會(hui)主義核心價值觀,艱苦(ku)奮斗,清(qing)正廉潔,遵紀守法,注重(zhong)家庭、家教(jiao)、家風(feng),教(jiao)育管理好(hao)親(qin)屬和(he)身邊工(gong)作人(ren)員(yuan)的情況。

  (五)執行黨的群(qun)(qun)眾路線,站穩人民立場,改進領導(dao)作風(feng),深入調查研(yan)究(jiu),密切聯系群(qun)(qun)眾的情況(kuang)。

  (六)履行(xing)全面從嚴治黨主(zhu)體(ti)責任和(he)(he)監督責任,加(jia)強黨風廉潔建設和(he)(he)反腐(fu)敗工(gong)作(zuo)的(de)情(qing)況。

  受到(dao)誡(jie)勉談話的,應當說(shuo)明整改(gai)情況。

  第七條 民主生活會每年召(zhao)開(kai)1次,一(yi)般安(an)排在第四(si)季度。因特(te)殊(shu)情況需(xu)要(yao)提前或者延(yan)期召(zhao)開(kai)的(de),應當報上級黨組(zu)織同意。

  民主生活會到會人數必(bi)須達到應到會人數的(de)三分之二以上。

  第八條 領導班子(zi)遇到(dao)重要(yao)(yao)或者普遍性問題(ti),出(chu)現重大決(jue)策失誤或者對(dui)突發事件處置(zhi)失當(dang),經紀(ji)律檢查、巡視和(he)審計發現重要(yao)(yao)問題(ti),以及發生(sheng)違(wei)紀(ji)違(wei)法案件等情況的,應當(dang)專門召開民(min)主生(sheng)活會,及時剖(pou)析整改。

  第九條 召開民主(zhu)生活會(hui)應當制(zhi)定會(hui)議方(fang)案,提前10日(ri)報上級(ji)黨(dang)組織審(shen)核(he),并(bing)做好以下準備(bei)工作:

  (一(yi))領導班子成員認真學(xue)習黨(dang)章(zhang)黨(dang)規(gui)和黨(dang)的(de)創新(xin)理論(lun)以(yi)及(ji)有(you)關文件,提高思想認識(shi),把握(wo)標準要求。

  (二)由(you)黨(dang)委(黨(dang)組(zu)(zu))或(huo)者委托組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)部門、機關(guan)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)征求黨(dang)員(yuan)、干部和群眾的(de)意見(jian)建(jian)議,并如實向領(ling)導班子及其成(cheng)員(yuan)反(fan)饋。領(ling)導班子成(cheng)員(yuan)應(ying)當就反(fan)映本人的(de)有(you)關(guan)問題,向組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)作(zuo)出(chu)說明。

  (三)領導班子成員之間(jian)互相談心(xin)談話,交流(liu)思想,交換意見,并與分管單位主要負責人談心(xin),也應當接受黨員、干部約談。

  (四)撰寫(xie)領導班子對照檢查材料和(he)個(ge)人發言提綱(gang),查擺問題,進行黨性分(fen)析,提出整改措施(shi)。個(ge)人發言提綱(gang)應當自己(ji)動手撰寫(xie),并(bing)按規定說明個(ge)人有關事項(xiang)。

  第(di)十條 民主生活會由(you)領導班子主要負責(ze)人(ren)主持,一般按以下(xia)程序進行:

  (一)通報上一次(ci)民主生(sheng)活(huo)會整改(gai)措施(shi)落(luo)實情(qing)況和本次(ci)民主生(sheng)活(huo)會征求意見情(qing)況。

  (二)主(zhu)要負責人代表領(ling)導班子作對照檢查。

  (三(san))領導班子成員逐(zhu)一(yi)進行對照檢查,作自我批評(ping),其他(ta)成員對其提出批評(ping)意見。

  (四)主要(yao)負(fu)責(ze)人總結會(hui)議情況,提出整改工作要(yao)求。

  因故缺席的人員(yuan)應(ying)當提(ti)交書面(mian)發言材料。會(hui)后,將會(hui)議情況和(he)批評意見轉(zhuan)告缺席人。

  第十(shi)一條 民主(zhu)生活(huo)會應當(dang)直面問題(ti),領導干部應當(dang)在(zai)會上把自身存在(zai)的突出問題(ti)說清楚、談透徹,開(kai)展批(pi)(pi)(pi)評(ping)(ping)和自我(wo)批(pi)(pi)(pi)評(ping)(ping),明確(que)整(zheng)改(gai)方向。自我(wo)批(pi)(pi)(pi)評(ping)(ping)應當(dang)聯(lian)系實際、針對問題(ti)、觸及(ji)思想。相互批(pi)(pi)(pi)評(ping)(ping)應當(dang)開(kai)誠(cheng)布公指出問題(ti),防止以工作(zuo)建議代替批(pi)(pi)(pi)評(ping)(ping)意(yi)見。對待批(pi)(pi)(pi)評(ping)(ping)應當(dang)有則(ze)改(gai)之、無(wu)則(ze)加(jia)勉,不搞(gao)(gao)無(wu)原則(ze)紛爭(zheng),也不搞(gao)(gao)一團(tuan)和氣。

  批評和自(zi)我(wo)批評的(de)具(ju)體意見,不得(de)隨意散(san)布。

  第(di)十二條 民主(zhu)生(sheng)活會(hui)(hui)列(lie)(lie)席人員(yuan)(yuan),根(gen)據有關規定和會(hui)(hui)議內容(rong)確定。列(lie)(lie)席人員(yuan)(yuan)可以(yi)發言,對領導班子(zi)及(ji)其成員(yuan)(yuan)提出批(pi)評或者(zhe)建議。

  第十三條 民主生活(huo)會(hui)應(ying)當(dang)切實解決問題(ti)(ti),對(dui)檢查(cha)和(he)反(fan)映(ying)出(chu)來(lai)的(de)問題(ti)(ti),領導班子及其成員(yuan)應(ying)當(dang)制定整改措施,確定整改目標和(he)完成時限。對(dui)群眾反(fan)映(ying)強烈的(de)突(tu)出(chu)問題(ti)(ti)進行專項整治。需(xu)要上級(ji)黨組織幫(bang)助(zhu)解決的(de),應(ying)當(dang)及時向上級(ji)黨組織報(bao)告。反(fan)映(ying)領導班子成員(yuan)的(de)違紀問題(ti)(ti),由黨的(de)紀律檢查(cha)機(ji)關處理。

  第(di)十(shi)四條 在(zai)民主生活會上(shang)提出的重(zhong)要問題,黨組(zu)織(zhi)沒有及時研究解決和向上(shang)級黨組(zu)織(zhi)報告的,應當追究主要負責人責任(ren);造成嚴(yan)重(zhong)后果的,依紀依規嚴(yan)肅處理。

  第十五條 民(min)主生活(huo)會(hui)結束后15日內,應當將(jiang)會(hui)議情(qing)況(kuang)報(bao)(bao)告(gao)和(he)(he)會(hui)議記錄報(bao)(bao)上級黨組織(zhi),并(bing)報(bao)(bao)送上級紀委和(he)(he)黨委組織(zhi)部(bu)門。報(bao)(bao)告(gao)的主要內容是征(zheng)求意(yi)見的情(qing)況(kuang)、開展批評和(he)(he)自我批評的情(qing)況(kuang)、檢查和(he)(he)反映出來的主要問題及整改措施。省部(bu)級單(dan)位召開民(min)主生活(huo)會(hui)的情(qing)況(kuang),由中央(yang)組織(zhi)部(bu)會(hui)同中央(yang)紀委機關形(xing)成(cheng)綜合報(bao)(bao)告(gao),報(bao)(bao)黨中央(yang)。

  民(min)主生活會召開情況應當(dang)向下(xia)級黨組織或者(zhe)本單(dan)位通報。對于群(qun)眾普(pu)遍關心問(wen)題的整(zheng)改措施,以適當(dang)方(fang)式公(gong)布(bu)。

  第十六條(tiao) 中央政治局帶(dai)頭開(kai)好(hao)民主(zhu)生活會(hui)。各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu))履行(xing)組(zu)(zu)(zu)織開(kai)好(hao)民主(zhu)生活會(hui)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)責任。上級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織應(ying)當通過(guo)派(pai)出(chu)督(du)導(dao)組(zu)(zu)(zu)、派(pai)人列席等(deng)方式,對(dui)下級(ji)(ji)單位(wei)召(zhao)開(kai)的(de)(de)(de)民主(zhu)生活會(hui)進行(xing)督(du)促(cu)檢(jian)查(cha)和指(zhi)導(dao),具體工作由(you)組(zu)(zu)(zu)織部(bu)門會(hui)同(tong)紀律(lv)檢(jian)查(cha)機關(guan)負(fu)責。對(dui)問題突出(chu)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)班子,上級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織主(zhu)要負(fu)責人應(ying)當親(qin)自過(guo)問,派(pai)出(chu)得力(li)的(de)(de)(de)負(fu)責人列席民主(zhu)生活會(hui),嚴肅指(zhi)出(chu)問題、深入分析(xi)原因、切實(shi)幫助解決。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)機關(guan)工作委員會(hui)參(can)與對(dui)同(tong)級(ji)(ji)直(zhi)屬機關(guan)召(zhao)開(kai)的(de)(de)(de)民主(zhu)生活會(hui)的(de)(de)(de)督(du)促(cu)檢(jian)查(cha)和指(zhi)導(dao)。黨(dang)(dang)中央主(zhu)要負(fu)責督(du)促(cu)檢(jian)查(cha)和指(zhi)導(dao)省部(bu)級(ji)(ji)單位(wei)召(zhao)開(kai)的(de)(de)(de)民主(zhu)生活會(hui)。

  第十(shi)七(qi)條 上級(ji)黨組(zu)織(zhi)負(fu)(fu)責(ze)人(ren),紀律檢(jian)查機關(guan)、組(zu)織(zhi)部(bu)門(men)負(fu)(fu)責(ze)人(ren)每年應當隨(sui)機參加一定數量的(de)(de)下級(ji)單(dan)(dan)位召(zhao)開的(de)(de)民主生活(huo)會(hui),了解情況,進行指導,發現問題及時糾(jiu)正。紀律檢(jian)查機關(guan)、組(zu)織(zhi)部(bu)門(men)派人(ren)列席下一級(ji)各單(dan)(dan)位召(zhao)開的(de)(de)民主生活(huo)會(hui)。

  第十八條 執(zhi)行民(min)主生活會制度(du)情況,納入領導班(ban)子及(ji)其成員履行全(quan)面從嚴治黨責(ze)任考核(he)內容,作為考核(he)評價(jia)領導班(ban)子的(de)(de)重(zhong)要(yao)依(yi)據(ju)。對(dui)(dui)不(bu)按(an)規定召(zhao)開民(min)主生活會的(de)(de)應當(dang)嚴肅指(zhi)出、限期整(zheng)改,對(dui)(dui)走過場(chang)的(de)(de)責(ze)令(ling)重(zhong)新召(zhao)開,并在一(yi)定范(fan)圍(wei)通報批評,情節嚴重(zhong)的(de)(de)追(zhui)究主要(yao)負責(ze)人責(ze)任。對(dui)(dui)無(wu)正當(dang)理由不(bu)參加民(min)主生活會的(de)(de)黨員領導干部,給(gei)予嚴肅批評教育(yu)。

  第十九(jiu)條 國有企業黨組織(zhi)、高等學校黨組織(zhi)、鄉鎮黨委等基層(ceng)黨組織(zhi)領導干部民主生活會,參照本規定執(zhi)行。

  第(di)二十條(tiao) 中(zhong)國人(ren)民解放(fang)軍和中(zhong)國人(ren)民武裝警察部隊(dui)黨組織的民主生活會制度,由中(zhong)央軍委參照(zhao)本規定作出規定。

  第二(er)十一條 本規定(ding)由中央(yang)組(zu)織部負(fu)責解釋。

  第(di)二(er)十二(er)條 本規定(ding)自2016年12月(yue)23日(ri)起施行。1990年5月(yue)25日(ri)中共中央印發的《關(guan)于縣以上黨(dang)和國家(jia)機關(guan)黨(dang)員領導干部民主(zhu)生活會的若干規定(ding)》同時廢止。

  (新華社北(bei)京2017年(nian)1月12日電)

  (責任編輯:馮靜)


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