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第一章　總則

第(di)一條　為了(le)加(jia)強黨(dang)(dang)對紀(ji)律檢(jian)查和(he)(he)國(guo)家監(jian)察(cha)工作(zuo)的(de)統一領導，加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)紀(ji)律建設，推進(jin)全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)，規范紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機關監(jian)督執紀(ji)工作(zuo)，根(gen)據(ju)《中國(guo)共產黨(dang)(dang)章程》和(he)(he)有關法律，結合紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)體制改(gai)革和(he)(he)監(jian)督執紀(ji)工作(zuo)實踐，制定本(ben)規則。

第二條　堅(jian)持以馬克(ke)思列寧主(zhu)義、毛澤東思想、鄧小平理論(lun)、“三(san)個代(dai)表”重(zhong)要思想、科學發展觀、習(xi)近平新時代(dai)中國特(te)色(se)社會主(zhu)義思想為(wei)指導，全面貫(guan)徹紀律檢(jian)查委(wei)(wei)員會和監察委(wei)(wei)員會合(he)署辦公要求，依(yi)規依(yi)紀依(yi)法嚴(yan)格監督(du)執(zhi)紀，堅(jian)持打(da)鐵(tie)必(bi)須自身硬(ying)，把權力關進制度(du)籠子，建(jian)設忠(zhong)誠干凈擔當的(de)紀檢(jian)監察干部隊伍。

第三條　監(jian)督(du)執紀工(gong)作應當遵(zun)循(xun)以下原則：

（一）堅持(chi)和(he)加強黨(dang)(dang)的(de)(de)全面(mian)領導(dao)，牢(lao)固樹立政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)意識(shi)、大局意識(shi)、核心(xin)意識(shi)、看(kan)齊意識(shi)，堅定中(zhong)國特(te)色社會主義道路(lu)自信、理論自信、制度(du)自信、文(wen)化(hua)自信，堅決維(wei)護習近平總(zong)書記黨(dang)(dang)中(zhong)央的(de)(de)核心(xin)、全黨(dang)(dang)的(de)(de)核心(xin)地(di)位，堅決維(wei)護黨(dang)(dang)中(zhong)央權威和(he)集(ji)中(zhong)統一領導(dao)，嚴守政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)律(lv)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩，體現監督執紀(ji)工作(zuo)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)性，構建黨(dang)(dang)統一指揮(hui)、全面(mian)覆蓋、權威高(gao)效的(de)(de)監督體系；

（二(er)）堅持(chi)紀(ji)律檢查(cha)(cha)工作雙重(zhong)領(ling)(ling)導體制，監督執紀(ji)工作以(yi)上級(ji)(ji)紀(ji)委領(ling)(ling)導為(wei)主，線索處(chu)置、立案審(shen)查(cha)(cha)等在向同級(ji)(ji)黨委報(bao)告的同時應當向上級(ji)(ji)紀(ji)委報(bao)告；

（三(san)）堅持(chi)實(shi)事求是(shi)，以(yi)事實(shi)為依(yi)據，以(yi)黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀(ji)和國家法(fa)律(lv)法(fa)規為準繩，強化監(jian)督、嚴(yan)格執紀(ji)，把握政策、寬嚴(yan)相濟(ji)，對主(zhu)動投案、主(zhu)動交(jiao)(jiao)代(dai)問題的寬大(da)處理(li)，對拒不交(jiao)(jiao)代(dai)、欺瞞組(zu)織的從嚴(yan)處理(li)；

（四）堅(jian)持信任不能代替監督，執(zhi)紀者必先守紀，以更高的標準、更嚴的要(yao)求約束(shu)自己，嚴格工(gong)作程(cheng)序(xu)，有(you)效管控風(feng)險，強化對監督執(zhi)紀各環(huan)節(jie)的監督制約，確保監督執(zhi)紀工(gong)作經得起歷史和人民的檢(jian)驗。

第四條　堅持(chi)懲(cheng)前(qian)毖(bi)后、治(zhi)病救(jiu)人，把紀(ji)律挺在前(qian)面，精準有效(xiao)運用監督執(zhi)紀(ji)“四種形(xing)態(tai)”，把思想政治(zhi)工作貫穿監督執(zhi)紀(ji)全過(guo)程，嚴管和(he)厚愛結合，激勵和(he)約束(shu)并重，注重教育轉化(hua)，促使(shi)黨(dang)員(yuan)自(zi)覺防(fang)止和(he)糾正違(wei)紀(ji)行(xing)為(wei)，懲(cheng)治(zhi)極(ji)少數，教育大多(duo)數，實(shi)現政治(zhi)效(xiao)果(guo)(guo)、紀(ji)法(fa)效(xiao)果(guo)(guo)和(he)社會效(xiao)果(guo)(guo)相統一。

第二章　領導體制

第五條　中央紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)(yuan)會在(zai)黨(dang)中央領導(dao)下(xia)進行(xing)(xing)工作。地方各(ge)級紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)(yuan)會和基層紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)(yuan)會在(zai)同級黨(dang)的委(wei)員(yuan)(yuan)會和上級紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)(yuan)會雙重領導(dao)下(xia)進行(xing)(xing)工作。

黨委應當定期聽取、審議同(tong)級紀律檢查委員會和(he)監(jian)察委員會的工作(zuo)(zuo)報告，加強對紀委監(jian)委工作(zuo)(zuo)的領導、管理和(he)監(jian)督(du)。

第六條　黨(dang)的(de)紀(ji)(ji)律檢(jian)查(cha)機關和國(guo)家(jia)(jia)監察(cha)(cha)機關是黨(dang)和國(guo)家(jia)(jia)自我監督(du)的(de)專責機關，中央紀(ji)(ji)委(wei)和地方各級紀(ji)(ji)委(wei)貫徹黨(dang)中央關于國(guo)家(jia)(jia)監察(cha)(cha)工作的(de)決策部(bu)署，審議決定監委(wei)依法履職中的(de)重要事項，把(ba)執紀(ji)(ji)和執法貫通起來，實(shi)現黨(dang)內(nei)監督(du)和國(guo)家(jia)(jia)監察(cha)(cha)的(de)有機統一。

第(di)七條　監督執(zhi)紀工(gong)作實行(xing)分(fen)級負責制：

（一）中央紀(ji)委(wei)(wei)國家(jia)監(jian)委(wei)(wei)負責監(jian)督檢(jian)查和審(shen)查調查中央委(wei)(wei)員、候補中央委(wei)(wei)員，中央紀(ji)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員，中央管理的領導干(gan)部，黨(dang)中央工作部門(men)、黨(dang)中央批(pi)準設立的黨(dang)組（黨(dang)委(wei)(wei)），各省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)等(deng)黨(dang)組織的涉嫌違紀(ji)或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯(fan)罪問題。

（二）地方(fang)各(ge)級(ji)紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)委負責監(jian)(jian)督檢(jian)查和審查調查同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委委員(yuan)、候補委員(yuan)，同(tong)級(ji)紀(ji)(ji)委委員(yuan)，同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委管理的(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan)、干部(bu)以及監(jian)(jian)察對(dui)象，同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委工作部(bu)門、黨(dang)(dang)委批準設立的(de)(de)黨(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)委），下一級(ji)黨(dang)(dang)委、紀(ji)(ji)委等黨(dang)(dang)組(zu)織的(de)(de)涉(she)嫌違(wei)紀(ji)(ji)或者職務(wu)違(wei)法(fa)、職務(wu)犯罪(zui)問題。

（三）基層紀委(wei)(wei)(wei)負(fu)責監督檢查(cha)和審查(cha)同級黨(dang)委(wei)(wei)(wei)管(guan)理的黨(dang)員，同級黨(dang)委(wei)(wei)(wei)下屬的各級黨(dang)組織(zhi)的涉嫌違紀問題；未設(she)立紀律檢查(cha)委(wei)(wei)(wei)員會的黨(dang)的基層委(wei)(wei)(wei)員會，由該委(wei)(wei)(wei)員會負(fu)責監督執紀工作。

地方各級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)依(yi)照規定(ding)加強對同級(ji)黨委(wei)(wei)(wei)履行(xing)職責、行(xing)使權力情況的監(jian)督。

第八條　對黨(dang)的(de)(de)組織關(guan)系(xi)在地方(fang)(fang)、干(gan)部(bu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理權限在主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)黨(dang)員(yuan)、干(gan)部(bu)以(yi)(yi)及監察對象(xiang)涉嫌違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法問(wen)題，應當按照誰主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)誰負責的(de)(de)原則進行(xing)監督執紀，由(you)設在主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)、有管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)轄權的(de)(de)紀檢監察機關(guan)進行(xing)審(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)，主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)認為有必要的(de)(de)，可以(yi)(yi)與地方(fang)(fang)紀檢監察機關(guan)聯合審(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)。地方(fang)(fang)紀檢監察機關(guan)接到問(wen)題線索反映的(de)(de)，經(jing)與主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)協調，可以(yi)(yi)對其進行(xing)審(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)，也可以(yi)(yi)與主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)組成聯合審(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)組，審(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)情況及時向對方(fang)(fang)通報。

第九(jiu)條　上級紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察機(ji)(ji)(ji)關有權指定下(xia)(xia)(xia)級紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察機(ji)(ji)(ji)關對其他下(xia)(xia)(xia)級紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察機(ji)(ji)(ji)關管轄的(de)黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員、干部以及監(jian)(jian)察對象(xiang)涉(she)嫌(xian)違紀(ji)(ji)或者職(zhi)(zhi)務(wu)違法、職(zhi)(zhi)務(wu)犯罪問(wen)題進(jin)行審查(cha)調查(cha)，必要(yao)時也可(ke)以直接進(jin)行審查(cha)調查(cha)。上級紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察機(ji)(ji)(ji)關可(ke)以將其直接管轄的(de)事項指定下(xia)(xia)(xia)級紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察機(ji)(ji)(ji)關進(jin)行審查(cha)調查(cha)。

紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)機關之間(jian)對管(guan)轄事項有爭議的，由其共(gong)同的上(shang)級(ji)(ji)紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)機關確定(ding)；認為(wei)所管(guan)轄的事項重大、復雜，需要由上(shang)級(ji)(ji)紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)機關管(guan)轄的，可以(yi)報請(qing)上(shang)級(ji)(ji)紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)機關管(guan)轄。

第(di)十條　紀檢監察機關(guan)應當(dang)嚴(yan)格執行請示報告(gao)制度。中央(yang)紀委(wei)定(ding)期(qi)向黨中央(yang)報告(gao)工作(zuo)，研究涉(she)及(ji)全局的重大(da)事(shi)項(xiang)、遇有重要問題以及(ji)作(zuo)出立案審(shen)查(cha)調查(cha)決(jue)(jue)定(ding)、給予黨紀政務(wu)處分(fen)等事(shi)項(xiang)應當(dang)及(ji)時向黨中央(yang)請示報告(gao)，既要報告(gao)結果(guo)也要報告(gao)過程。執行黨中央(yang)重要決(jue)(jue)定(ding)的情況應當(dang)專題報告(gao)。

地方各級(ji)紀(ji)檢監察機關對作出立案審查(cha)調(diao)查(cha)決(jue)定、給予黨紀(ji)政務處(chu)分等(deng)重要事(shi)項，應當向(xiang)同級(ji)黨委請示匯(hui)報并向(xiang)上級(ji)紀(ji)委監委報告(gao)，形成明確意見(jian)后再正式(shi)行文請示。遇(yu)有重要事(shi)項應當及時報告(gao)。

紀檢監察機關(guan)應當堅持民主(zhu)(zhu)集中制，對于線(xian)索處(chu)置、談話函詢、初步核實、立案審(shen)查調查、案件審(shen)理、處(chu)置執行(xing)中的(de)重要問題，經集體研(yan)究后，報紀檢監察機關(guan)相關(guan)負責人、主(zhu)(zhu)要負責人審(shen)批。

第十一條(tiao)　紀檢(jian)監(jian)察機關(guan)應當(dang)建立(li)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)、審(shen)查(cha)調查(cha)、案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)督(du)(du)管(guan)理、案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)審(shen)理相互協調、相互制約的(de)工作(zuo)機制。市地(di)級以上(shang)紀委監(jian)委實(shi)(shi)行(xing)(xing)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)和(he)審(shen)查(cha)調查(cha)部門(men)(men)分設，監(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)部門(men)(men)主要負(fu)責(ze)(ze)聯系地(di)區和(he)部門(men)(men)、單位的(de)日常監(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)和(he)對涉嫌(xian)一般違(wei)(wei)紀問題線(xian)索(suo)處置，審(shen)查(cha)調查(cha)部門(men)(men)主要負(fu)責(ze)(ze)對涉嫌(xian)嚴重違(wei)(wei)紀或者職務違(wei)(wei)法、職務犯罪問題線(xian)索(suo)進(jin)行(xing)(xing)初步核(he)實(shi)(shi)和(he)立(li)案(an)審(shen)查(cha)調查(cha)；案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)督(du)(du)管(guan)理部門(men)(men)負(fu)責(ze)(ze)對監(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)、審(shen)查(cha)調查(cha)工作(zuo)全過程(cheng)進(jin)行(xing)(xing)監(jian)督(du)(du)管(guan)理，案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)審(shen)理部門(men)(men)負(fu)責(ze)(ze)對需要給予(yu)黨紀政務處分的(de)案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)審(shen)核(he)把關(guan)。

紀(ji)(ji)檢監察機關在工作中需要協助的，有關組(zu)織和(he)機關、單位、個人應當依(yi)規依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法(fa)予以(yi)協助。

第十二條　紀(ji)檢監(jian)察機關案件(jian)監(jian)督(du)(du)管(guan)理部(bu)門(men)負責對監(jian)督(du)(du)執紀(ji)工(gong)作全(quan)過程(cheng)進(jin)行監(jian)督(du)(du)管(guan)理，做好線(xian)索管(guan)理、組織協調(diao)、監(jian)督(du)(du)檢查、督(du)(du)促(cu)辦理、統計(ji)分(fen)析等(deng)(deng)工(gong)作。黨(dang)風(feng)政風(feng)監(jian)督(du)(du)部(bu)門(men)應當加強對黨(dang)風(feng)政風(feng)建設的綜合協調(diao)，做好督(du)(du)促(cu)檢查、通報(bao)曝光(guang)和(he)綜合分(fen)析等(deng)(deng)工(gong)作。

第三章　監督檢查

第十三條(tiao)　黨(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)組）在黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監(jian)(jian)(jian)(jian)督中(zhong)履(lv)行(xing)主體責任，紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察機關(guan)履(lv)行(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)督責任，應當(dang)將紀(ji)律監(jian)(jian)(jian)(jian)督、監(jian)(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)(jian)督、巡視監(jian)(jian)(jian)(jian)督、派駐監(jian)(jian)(jian)(jian)督結合起來(lai)，重點檢查遵守(shou)、執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)和憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規，堅定理(li)想信念，增強“四(si)個(ge)意識”，堅定“四(si)個(ge)自(zi)信”，維(wei)(wei)護(hu)習(xi)近平總書記(ji)核心地位，維(wei)(wei)護(hu)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央權威和集中(zhong)統一(yi)領導，貫徹執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)(dang)和國家的路線方針(zhen)政策(ce)以(yi)(yi)及(ji)重大決策(ce)部(bu)署，堅持主動作為(wei)、真抓實(shi)(shi)干，落實(shi)(shi)全面從(cong)(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)責任、民主集中(zhong)制原則、選人用人規定以(yi)(yi)及(ji)中(zhong)央八項規定精神(shen)，巡視巡察整(zheng)改，依法(fa)(fa)(fa)履(lv)職、秉公(gong)用權、廉潔從(cong)(cong)政從(cong)(cong)業以(yi)(yi)及(ji)恪守(shou)社(she)會道德規范等情況，對發現的問題分類處置(zhi)、督促(cu)整(zheng)改。

第十四條　紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)（紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察組(zu)、紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察工(gong)(gong)委(wei)）報請或者會(hui)同(tong)黨委(wei)（黨組(zu)）定期召開專題(ti)(ti)會(hui)議，聽取加(jia)強黨內監(jian)(jian)督情況專題(ti)(ti)報告(gao)，綜合(he)分(fen)析所(suo)聯系(xi)的地區、部門、單位政治生態狀(zhuang)況，提出加(jia)強和改(gai)進的意見及工(gong)(gong)作措施，抓好(hao)組(zu)織實施和督促檢(jian)查。

第(di)十(shi)五條(tiao)　紀檢監(jian)察機關應當(dang)結合被監(jian)督(du)對(dui)象的(de)職責，加強對(dui)行使權力(li)情況的(de)日常(chang)監(jian)督(du)，通過多種方(fang)式(shi)了解(jie)被監(jian)督(du)對(dui)象的(de)思想、工作(zuo)、作(zuo)風、生活情況，發現苗頭性、傾向(xiang)性問題(ti)或(huo)者輕微(wei)違紀問題(ti)，應當(dang)及時約談提(ti)醒(xing)、批評(ping)教育(yu)、責令(ling)檢查、誡勉談話，提(ti)高(gao)監(jian)督(du)的(de)針對(dui)性和實(shi)效性。

第(di)十六(liu)條(tiao)　紀(ji)檢監察機關(guan)應當暢通來信(xin)、來訪、來電和(he)網絡(luo)等(deng)舉(ju)報渠(qu)道，建設覆蓋紀(ji)檢監察系統的檢舉(ju)舉(ju)報平臺(tai)，及時受理檢舉(ju)控告(gao)，發揮黨員和(he)群眾的監督作用。

第十七(qi)條　紀(ji)檢監察機關應(ying)當建立健(jian)全黨(dang)員領導干部廉政檔案(an)，主要內(nei)容包(bao)括(kuo)：

（一）任免(mian)情況(kuang)、人事(shi)(shi)檔(dang)案情況(kuang)、因不如實(shi)報(bao)告個人有關(guan)事(shi)(shi)項受到(dao)處(chu)理(li)的情況(kuang)等；

（二）巡視巡察、信訪、案件監督管理以(yi)及其他方面移交的問(wen)題(ti)線索和處置情況；

（三(san)）開展談話函詢(xun)、初步核實、審查調查以及其他工(gong)作形成的有關材(cai)料；

（四）黨風廉政意見(jian)回復材料(liao)；

（五）其他反映廉政情況的材料。

廉政檔案(an)應(ying)當動態更新(xin)。

第十八(ba)條　紀檢監(jian)察機(ji)關(guan)應當做好干部選(xuan)拔任用黨風廉(lian)政意見回復工作，對反映問題(ti)線索(suo)認真核查，綜合(he)用好巡視巡察等其他(ta)監(jian)督成果，嚴把(ba)政治關(guan)、品行關(guan)、作風關(guan)、廉(lian)潔關(guan)。

第(di)十九(jiu)條　紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關(guan)(guan)對監(jian)督(du)(du)中發現(xian)的突(tu)出(chu)問(wen)題，應當向有關(guan)(guan)黨組織或者單位(wei)提出(chu)紀(ji)律檢(jian)查建議(yi)(yi)或者監(jian)察建議(yi)(yi)，通過督(du)(du)促(cu)召開(kai)專題民(min)主生活會、組織開(kai)展專項檢(jian)查等方(fang)式(shi)，督(du)(du)查督(du)(du)辦，推動整改(gai)。

第四章　線索處置

第二十條　紀(ji)檢監(jian)察機關(guan)(guan)(guan)應當加(jia)強對問題(ti)(ti)線索的(de)集(ji)中管理(li)、分(fen)類處置、定期(qi)清(qing)理(li)。信(xin)訪舉報部門(men)歸(gui)口受理(li)同級黨(dang)委(wei)管理(li)的(de)黨(dang)組織和(he)黨(dang)員(yuan)、干部以及監(jian)察對象(xiang)涉(she)嫌違紀(ji)或者(zhe)職務(wu)違法、職務(wu)犯罪問題(ti)(ti)的(de)信(xin)訪舉報，統一接(jie)收有關(guan)(guan)(guan)紀(ji)檢監(jian)察機關(guan)(guan)(guan)、派駐或者(zhe)派出機構以及其他(ta)單位移交的(de)相關(guan)(guan)(guan)信(xin)訪舉報，移送本機關(guan)(guan)(guan)有關(guan)(guan)(guan)部門(men)，深入分(fen)析(xi)信(xin)訪形勢，及時反(fan)映損害群眾最關(guan)(guan)(guan)心、最直接(jie)、最現實的(de)利(li)益問題(ti)(ti)。

巡視巡察工作機(ji)(ji)構和審(shen)計(ji)機(ji)(ji)關(guan)、行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)機(ji)(ji)關(guan)、司法(fa)(fa)機(ji)(ji)關(guan)等單位(wei)發(fa)現涉嫌違紀或(huo)者職務違法(fa)(fa)、職務犯罪問(wen)題(ti)線索(suo)，應當及時移交紀檢監察機(ji)(ji)關(guan)案件(jian)監督(du)管(guan)理部(bu)門統一辦理。

監(jian)督(du)(du)檢查部(bu)門(men)、審(shen)查調(diao)查部(bu)門(men)、干部(bu)監(jian)督(du)(du)部(bu)門(men)發現(xian)的(de)相關(guan)問題(ti)線索，屬于本部(bu)門(men)受理(li)范(fan)圍(wei)的(de)，應當(dang)送(song)案(an)件(jian)監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)備(bei)案(an)；不屬于本部(bu)門(men)受理(li)范(fan)圍(wei)的(de)，經審(shen)批后(hou)移送(song)案(an)件(jian)監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)，由其按程序轉交(jiao)相關(guan)監(jian)督(du)(du)執(zhi)紀部(bu)門(men)辦理(li)。

第(di)二十一條　紀檢監察機關應當結合問(wen)題線索所涉(she)及地區、部門、單位(wei)總體(ti)情況，綜合分析，按照談話(hua)函(han)詢、初(chu)步核實、暫存(cun)待查、予(yu)以了結4類方式進行(xing)處(chu)置。

線索(suo)處置不(bu)得(de)拖延和積(ji)壓，處置意見應當(dang)在收(shou)到(dao)問題線索(suo)之日起1個月(yue)內提出(chu)，并制(zhi)定處置方案，履行(xing)審批手續。

第二十二條　紀檢監察機(ji)關(guan)對反映同級黨委委員(yuan)、候(hou)補委員(yuan)，紀委常委、監委委員(yuan)，以及所轄地區(qu)、部門、單位主要負(fu)責人的問題線索(suo)和(he)線索(suo)處(chu)置情況，應當及時向上(shang)級紀檢監察機(ji)關(guan)報告。

第二十(shi)三條　案(an)件(jian)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)部門(men)(men)對(dui)問題(ti)線索(suo)(suo)實行集中管(guan)(guan)(guan)理(li)、動態更新、定期(qi)匯(hui)總核對(dui)，提出分辦(ban)意見，報紀檢(jian)監(jian)察機關主要(yao)負責人(ren)(ren)批準，按程序移送承辦(ban)部門(men)(men)。承辦(ban)部門(men)(men)應當(dang)指定專人(ren)(ren)負責管(guan)(guan)(guan)理(li)問題(ti)線索(suo)(suo)，逐件(jian)編號(hao)登記(ji)、建立管(guan)(guan)(guan)理(li)臺賬。線索(suo)(suo)管(guan)(guan)(guan)理(li)處(chu)置各環節應當(dang)由(you)經手人(ren)(ren)員簽名，全(quan)程登記(ji)備查(cha)。

第二十四條　紀檢監察機(ji)關應當根據工作(zuo)需要(yao)，定期召(zhao)開專題會議，聽(ting)取(qu)問(wen)題線索綜合(he)情況匯報，進行分析研判，對重要(yao)檢舉事項(xiang)和反映問(wen)題集中的領域深入研究，提出處置要(yao)求，做(zuo)到件件有著(zhu)落。

第二十(shi)五條　承辦部(bu)(bu)門(men)應當做好(hao)線索處(chu)置歸(gui)(gui)檔工作，歸(gui)(gui)檔材料齊全完(wan)整，載明領導(dao)批示和處(chu)置過程。案件監督管理部(bu)(bu)門(men)定期匯總、核對問題線索及處(chu)置情況，向(xiang)紀檢監察機關(guan)主要負責人報(bao)告(gao)，并向(xiang)相關(guan)部(bu)(bu)門(men)通(tong)報(bao)。

第五章　談話函詢

第(di)二十(shi)六條(tiao)　各級(ji)黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）和(he)紀檢監察機關應當推動加強和(he)規范黨(dang)內政(zheng)治生活，經常拿起批評和(he)自我批評的武器，及時開展談(tan)話(hua)提(ti)醒、約談(tan)函(han)詢，促(cu)使(shi)黨(dang)員、干部(bu)以及監察對象增強黨(dang)的觀念和(he)紀律意識。

第二十七條　紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)采取談(tan)話(hua)(hua)函詢方(fang)式(shi)處置問(wen)題線索(suo)，應當起草談(tan)話(hua)(hua)函詢報(bao)批(pi)請示(shi)，擬(ni)訂談(tan)話(hua)(hua)方(fang)案和相關(guan)(guan)工(gong)作預(yu)案，按(an)程序(xu)報(bao)批(pi)。需要(yao)談(tan)話(hua)(hua)函詢下一級(ji)黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）主要(yao)負責(ze)人(ren)的，應當報(bao)紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)主要(yao)負責(ze)人(ren)批(pi)準，必要(yao)時向同級(ji)黨(dang)委(wei)主要(yao)負責(ze)人(ren)報(bao)告。

第二十八條　談(tan)(tan)話(hua)應當由紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關(guan)相關(guan)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)或(huo)者承(cheng)辦部門負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)進行，可(ke)以由被談(tan)(tan)話(hua)人(ren)(ren)(ren)所在黨(dang)委（黨(dang)組）、紀(ji)委監(jian)委（紀(ji)檢(jian)監(jian)察組、紀(ji)檢(jian)監(jian)察工委）有關(guan)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)陪同；經(jing)批準也(ye)可(ke)以委托被談(tan)(tan)話(hua)人(ren)(ren)(ren)所在黨(dang)委（黨(dang)組）主要負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)進行。

談(tan)(tan)(tan)話(hua)(hua)應當(dang)在具備安全保障(zhang)條(tiao)件的場所進行。由(you)紀檢監察機關談(tan)(tan)(tan)話(hua)(hua)的，應當(dang)制作談(tan)(tan)(tan)話(hua)(hua)筆錄，談(tan)(tan)(tan)話(hua)(hua)后可以視情(qing)況(kuang)由(you)被談(tan)(tan)(tan)話(hua)(hua)人寫出(chu)書面(mian)說明(ming)。

第二十九條　紀檢(jian)(jian)監察機關(guan)進行函詢(xun)應當(dang)以辦公(gong)廳(ting)（室）名(ming)義發(fa)函給被反映(ying)人，并(bing)抄(chao)送其所在(zai)黨委（黨組(zu)(zu)）和派駐(zhu)紀檢(jian)(jian)監察組(zu)(zu)主要負責人。被函詢(xun)人應當(dang)在(zai)收到函件后15個(ge)工作日內寫出說明(ming)材料，由其所在(zai)黨委（黨組(zu)(zu)）主要負責人簽署意見后發(fa)函回(hui)復。

被(bei)函詢人(ren)為黨委（黨組）主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)的，或者(zhe)被(bei)函詢人(ren)所作說明(ming)涉及黨委（黨組）主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)的，應當直接發(fa)函回復紀檢監察(cha)機關。

第三(san)十條　承(cheng)辦部門應(ying)當在談話結束或者收到函詢回(hui)復后(hou)1個(ge)月內寫出情(qing)況報告(gao)和(he)處(chu)置意見，按程序(xu)報批(pi)。根據不同(tong)情(qing)形作出相應(ying)處(chu)理：

（一）反映不(bu)實(shi)，或者沒有證據證明存在問題的，予以采信了結，并向被函(han)詢人發函(han)反饋(kui)。

（二(er)）問(wen)題輕(qing)微，不需要追究(jiu)紀律責任(ren)的，采取談(tan)話提醒、批(pi)評(ping)教育(yu)、責令檢查、誡勉(mian)談(tan)話等方式處(chu)理(li)。

（三）反映(ying)問題(ti)比(bi)較具體，但被反映(ying)人予以否(fou)認且否(fou)認理由(you)不充分具體的，或(huo)者(zhe)說(shuo)明存在明顯問題(ti)的，一般(ban)應當再次談話或(huo)者(zhe)函詢；發現被反映(ying)人涉嫌違(wei)紀或(huo)者(zhe)職務(wu)(wu)違(wei)法、職務(wu)(wu)犯罪(zui)問題(ti)需要追(zhui)究紀律(lv)和法律(lv)責(ze)任的，應當提出初(chu)步核實的建議。

（四）對誣告(gao)陷害者，依規依紀依法予以(yi)查處。

必要時可以(yi)對被反映人談話函詢的(de)說明情況進行抽(chou)查(cha)核實(shi)。

談話函(han)詢材料應當(dang)存入廉政(zheng)檔案(an)。

第三(san)十一條(tiao)　被談(tan)(tan)話函詢(xun)的黨員干部應(ying)當(dang)在民(min)主(zhu)生活(huo)會、組(zu)織(zhi)生活(huo)會上就本(ben)年度(du)或者上年度(du)談(tan)(tan)話函詢(xun)問題進(jin)行說明，講清組(zu)織(zhi)予以(yi)采信了結的情況；存在違紀問題的，應(ying)當(dang)進(jin)行自我批評，作出檢討。

第六章　初步核實

第三十二(er)條　黨委（黨組）、紀(ji)委監委（紀(ji)檢監察組）應當對具(ju)有可查性的涉嫌違紀(ji)或者職務(wu)違法、職務(wu)犯(fan)罪問(wen)題線索，扎實開展初步核實工(gong)作，收集客(ke)觀性證(zheng)據，確(que)(que)保真(zhen)實性和準確(que)(que)性。

第三十(shi)三條　紀(ji)檢監(jian)(jian)察機關采取初(chu)步(bu)核實方式(shi)處(chu)置問(wen)題(ti)線索，應當制定工作方案(an)，成立核查組，履(lv)行審(shen)批程序。被核查人為下一級黨委（黨組）主要(yao)負(fu)責(ze)人的，紀(ji)檢監(jian)(jian)察機關應當報(bao)同級黨委主要(yao)負(fu)責(ze)人批準(zhun)。

第三(san)十四條(tiao)　核(he)查(cha)(cha)(cha)組經批準(zhun)可(ke)以采取必要措(cuo)施收(shou)集證(zheng)據，與相(xiang)關(guan)人(ren)員談話了(le)解情(qing)況(kuang)，要求相(xiang)關(guan)組織作出說明，調取個人(ren)有關(guan)事(shi)項報告，查(cha)(cha)(cha)閱復制文(wen)件、賬(zhang)目、檔案(an)等資料，查(cha)(cha)(cha)核(he)資產情(qing)況(kuang)和有關(guan)信息(xi)，進行鑒(jian)定勘驗。對被核(he)查(cha)(cha)(cha)人(ren)及(ji)相(xiang)關(guan)人(ren)員主(zhu)動(dong)上交的(de)財物，核(he)查(cha)(cha)(cha)組應(ying)當予以暫扣(kou)。

需要采(cai)取技術(shu)調查或(huo)者(zhe)限(xian)制出境等措施的(de)，紀檢監察機(ji)關應當(dang)嚴格履行(xing)審批(pi)手續，交(jiao)有關機(ji)關執(zhi)行(xing)。

第(di)三(san)十五條(tiao)　初(chu)(chu)步核(he)(he)實工(gong)作結(jie)束(shu)后，核(he)(he)查組(zu)應(ying)當(dang)撰寫初(chu)(chu)步核(he)(he)實情(qing)況報告，列明被核(he)(he)查人(ren)基本(ben)情(qing)況、反映的主要問(wen)題、辦理依據(ju)以及初(chu)(chu)步核(he)(he)實結(jie)果、存在疑點、處理建(jian)議，由核(he)(he)查組(zu)全體人(ren)員簽名(ming)備查。

承(cheng)辦部門應(ying)當(dang)綜(zong)合分(fen)析初(chu)步核實情況，按照擬立(li)案審查調查、予以了(le)結、談(tan)話提醒(xing)、暫存待查，或者移送有關黨(dang)組織處(chu)理等方式(shi)提出處(chu)置建(jian)議(yi)。

初步核實情況報告應當報紀檢監察機關主要負責人(ren)審批，必要時(shi)向(xiang)同(tong)級黨委主要負責人(ren)報告。

第七章　審查調查

第三十六條(tiao)　黨(dang)委（黨(dang)組）應當按照管理權限，加(jia)強(qiang)對黨(dang)員、干(gan)部(bu)以及監察對象涉嫌(xian)嚴重違(wei)紀(ji)或(huo)者職務違(wei)法、職務犯罪問題審查(cha)調查(cha)處置(zhi)工作(zuo)，定期聽取重大案件情況報告(gao)，加(jia)強(qiang)反腐敗協調機構(gou)的機制建(jian)設，堅定不移、精準有序懲治腐敗。

第三十七條(tiao)　紀檢監察(cha)機關經過初步核(he)實，對黨(dang)員(yuan)、干部(bu)以及監察(cha)對象涉(she)嫌(xian)違紀或者職(zhi)務(wu)違法(fa)、職(zhi)務(wu)犯罪，需(xu)要追究(jiu)紀律(lv)(lv)或者法(fa)律(lv)(lv)責任(ren)的，應當立案審查(cha)調查(cha)。

凡報請批(pi)準立(li)案的，應當已經(jing)掌握(wo)部分(fen)違(wei)(wei)紀(ji)或(huo)者職務違(wei)(wei)法、職務犯罪事實和證(zheng)據(ju)，具備進行審查(cha)調查(cha)的條件。

第三十八條　對符合(he)立(li)案條件的，承辦部門(men)應當起草立(li)案審查調(diao)查呈批(pi)報告，經紀檢監察機關主要負責人審批(pi)，報同級黨委主要負責人批(pi)準，予(yu)以立(li)案審查調(diao)查。

立案審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)決定應當向被審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人(ren)(ren)宣布(bu)，并向被審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人(ren)(ren)所(suo)在(zai)黨委(wei)（黨組(zu)）主要負責人(ren)(ren)通(tong)報。

第(di)三(san)十九條　對涉嫌嚴重違紀(ji)或(huo)者職務(wu)違法、職務(wu)犯(fan)罪人(ren)員(yuan)立(li)案審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)，紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關(guan)主要(yao)負責人(ren)應(ying)當主持召(zhao)開由紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關(guan)相(xiang)關(guan)負責人(ren)參加的專題會議(yi)，研究(jiu)批準審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)方案。

紀檢監察機關(guan)相關(guan)負(fu)責人批準成立(li)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)組，確定(ding)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)談話方(fang)案、外(wai)查(cha)(cha)方(fang)案，審批重要信息(xi)查(cha)(cha)詢、涉案財物查(cha)(cha)扣等事(shi)項(xiang)。

監(jian)督檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)部門主要負責人組織研究提出審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)談話(hua)方案、外(wai)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)方案和(he)處(chu)置意(yi)見建議，審(shen)批一般信息(xi)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)詢(xun)，對調查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)取證審(shen)核把(ba)關。

審查調(diao)(diao)查組(zu)組(zu)長應(ying)當嚴(yan)格執行審查調(diao)(diao)查方案，不得擅自更改；以(yi)書面(mian)形(xing)式報(bao)告審查調(diao)(diao)查進(jin)展情況，遇有重要事(shi)項及(ji)時請示。

第(di)四(si)十(shi)條　審查調查組可以依照黨(dang)章(zhang)黨(dang)規和監察法，經審批進行談話(hua)、訊問(wen)(wen)、詢(xun)問(wen)(wen)、留置、查詢(xun)、凍結、搜查、調取、查封、扣押（暫扣、封存）、勘(kan)驗檢查、鑒定，提請有關機(ji)關采取技術調查、通緝、限制出境(jing)等(deng)措施。

承辦(ban)部門(men)應當建立臺賬，記錄(lu)使用(yong)措施情況，向案(an)件監督管理部門(men)定期(qi)備案(an)。

案(an)件監督管理部(bu)門應當核對檢查，定期匯總重要措施使(shi)用情(qing)(qing)況并報告紀委(wei)監委(wei)領導和上(shang)一級(ji)紀檢監察機關，發現違(wei)規(gui)違(wei)紀違(wei)法使(shi)用措施的，區(qu)分不(bu)同情(qing)(qing)況進(jin)行(xing)處(chu)理，防止擅自擴大范圍、延長時(shi)限(xian)。

第(di)四(si)十一條　需要對被(bei)審查調(diao)查人采取留置措施的，應當(dang)依據監察法進行，在24小時內通(tong)知(zhi)其所在單位(wei)和(he)家屬，并(bing)及(ji)時向(xiang)社會公開(kai)發(fa)布。因可能毀滅、偽造(zao)證據，干擾(rao)證人作(zuo)證或者(zhe)串供等(deng)有礙(ai)調(diao)查情形而不宜通(tong)知(zhi)或者(zhe)公開(kai)的，應當(dang)按(an)程序報批(pi)并(bing)記(ji)錄在案。有礙(ai)調(diao)查的情形消失后，應當(dang)立(li)即通(tong)知(zhi)被(bei)留置人員(yuan)所在單位(wei)和(he)家屬。

第四十(shi)二條　審查調查工作應當依照規定由(you)兩(liang)人以上(shang)進行，按照規定出(chu)示證件，出(chu)具書面通知。

第四十(shi)三(san)條　立案審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)方案批(pi)準后，應(ying)當由紀(ji)檢監察機關相關負責人(ren)或者部(bu)門負責人(ren)與被(bei)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)談話，宣布立案決定，講明黨(dang)的政策和紀(ji)律，要求被(bei)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)端(duan)正態度、配合(he)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)。

審查(cha)調查(cha)應當充分聽取被審查(cha)調查(cha)人(ren)陳(chen)述(shu)，保障其(qi)飲食、休息，提供(gong)醫療服務，確保安全。嚴(yan)格禁止使用違反黨章黨規(gui)黨紀和國家法律(lv)的手(shou)段，嚴(yan)禁逼供(gong)、誘供(gong)、侮辱、打罵、虐(nve)待(dai)、體(ti)罰(fa)或者變相體(ti)罰(fa)。

第四十四條(tiao)　審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)期間，對被審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)人以同志相(xiang)稱，安排學習黨章黨規(gui)黨紀以及相(xiang)關法(fa)律法(fa)規(gui)，開展(zhan)理想(xiang)信(xin)念宗旨教育，通過深入細致(zhi)的思想(xiang)政治工作，促使其深刻反省(sheng)、認識錯誤、交代(dai)問題，寫出懺悔反思材(cai)料。

第四十五條　外查(cha)工作必須嚴格按照外查(cha)方案執行，不得隨意擴大審查(cha)調查(cha)范圍、變更審查(cha)調查(cha)對象和事項(xiang)，重(zhong)要事項(xiang)應當(dang)及時(shi)請示報告。

外(wai)查(cha)工作期(qi)間(jian)，未經批準，監督執紀人員不(bu)得單獨接觸任何涉案人員及其特(te)定關系人，不(bu)得擅(shan)自采取審查(cha)調查(cha)措施，不(bu)得從事與外(wai)查(cha)事項無(wu)關的活動。

第四十六條　紀檢監察機關應當嚴格依(yi)規依(yi)紀依(yi)法收集、鑒別(bie)證(zheng)據(ju)，做到全面(mian)、客(ke)觀，形(xing)成相互印(yin)證(zheng)、完整穩定的證(zheng)據(ju)鏈(lian)。

調(diao)查取證應(ying)當收集(ji)原物原件，逐件清點編號(hao)，現場(chang)登記，由在場(chang)人員簽(qian)字蓋章(zhang)，原物不便搬(ban)運、保(bao)存或者(zhe)取得原件確有困難的，可以將原物封存并拍照(zhao)錄(lu)像或者(zhe)調(diao)取原件副本(ben)、復印件；談(tan)(tan)話(hua)應(ying)當現場(chang)制作談(tan)(tan)話(hua)筆錄(lu)并由被談(tan)(tan)話(hua)人閱(yue)看后簽(qian)字。已(yi)調(diao)取證據必須及時交審查調(diao)查組統(tong)一(yi)保(bao)管。

嚴禁(jin)以威脅、引誘、欺騙(pian)以及其(qi)他違(wei)規違(wei)紀(ji)違(wei)法方(fang)式收(shou)集證據；嚴禁(jin)隱匿、損毀、篡改、偽(wei)造(zao)證據。

第四十七條(tiao)　查封、扣(kou)押(ya)（暫(zan)扣(kou)、封存）、凍(dong)結、移(yi)交涉案財(cai)物，應當嚴格履行審批手續。

執(zhi)行查封(feng)(feng)、扣(kou)押（暫扣(kou)、封(feng)(feng)存）措施，監督執(zhi)紀人(ren)(ren)員應當會(hui)同原財物持(chi)有人(ren)(ren)或者保(bao)管(guan)人(ren)(ren)、見(jian)證人(ren)(ren)，當面(mian)逐一拍照(zhao)、登記(ji)(ji)、編號，現場填寫(xie)登記(ji)(ji)表，由在場人(ren)(ren)員簽名(ming)。對價值不明(ming)物品應當及時鑒定，專門封(feng)(feng)存保(bao)管(guan)。

紀(ji)檢監察機關應當設立專用賬(zhang)戶、專門場(chang)所，指定專門人員保管涉(she)案財物(wu)(wu)，嚴格履行交接、調(diao)取手續，定期對賬(zhang)核實。嚴禁私自占有、處置涉(she)案財物(wu)(wu)及其孳息。

第四十八條　對(dui)涉嫌嚴重違(wei)(wei)紀或者職(zhi)務(wu)違(wei)(wei)法、職(zhi)務(wu)犯罪問題(ti)的審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)談話(hua)、搜查(cha)(cha)、查(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押（暫(zan)扣(kou)、封(feng)存(cun)）涉案財物(wu)等重要(yao)取證工作應當全過(guo)程進行(xing)錄(lu)音錄(lu)像，并(bing)妥善保管，及時歸檔，案件監督管理部門定期核(he)查(cha)(cha)。

第(di)四十(shi)九條(tiao)　對涉嫌嚴(yan)重違紀(ji)或(huo)(huo)者職務違法、職務犯罪(zui)問(wen)題的(de)審查調查，監(jian)督執紀(ji)人員未(wei)經批準并辦(ban)理相(xiang)關手續，不得將被(bei)審查調查人或(huo)(huo)者其他重要的(de)談話(hua)、詢(xun)問(wen)對象帶離規定的(de)談話(hua)場(chang)所(suo)，不得在未(wei)配置監(jian)控設(she)備的(de)場(chang)所(suo)進行審查調查談話(hua)或(huo)(huo)者其他重要的(de)談話(hua)、詢(xun)問(wen)，不得在談話(hua)期(qi)間關閉(bi)錄(lu)音錄(lu)像設(she)備。

第(di)五十(shi)條　監督檢(jian)查(cha)、審查(cha)調(diao)查(cha)部門(men)主要(yao)負責(ze)人(ren)、分(fen)管領導應當定期檢(jian)查(cha)審查(cha)調(diao)查(cha)期間(jian)的(de)錄(lu)音錄(lu)像、談話(hua)筆錄(lu)、涉案財物登(deng)記資料，發現問(wen)題及時糾(jiu)正(zheng)并(bing)報告(gao)。

紀檢監(jian)察機關(guan)相關(guan)負責人應當通過調取(qu)錄音錄像(xiang)等方(fang)式，加強對審查(cha)調查(cha)全過程的(de)監(jian)督。

第五(wu)十(shi)一條　查(cha)(cha)明涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪(zui)問(wen)題后，審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)組應當(dang)撰寫事實材料，與被(bei)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人(ren)見面(mian)，聽取意見。被(bei)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人(ren)應當(dang)在事實材料上簽(qian)署(shu)意見，對(dui)簽(qian)署(shu)不(bu)同(tong)意見或者拒不(bu)簽(qian)署(shu)意見的，審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)組應當(dang)作出說明或者注(zhu)明情況。

審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)(diao)查(cha)工作結束(shu)，審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)(diao)查(cha)組(zu)應當集體(ti)討論，形成審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)(diao)查(cha)報告，列明被審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)(diao)查(cha)人基(ji)本情況、問題(ti)線索(suo)來源(yuan)及審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)(diao)查(cha)依(yi)據、審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)(diao)查(cha)過程，主要違(wei)紀(ji)或者(zhe)職務違(wei)法、職務犯(fan)罪事(shi)實，被審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)(diao)查(cha)人的態度(du)和認(ren)識，處理建議(yi)及黨紀(ji)法律依(yi)據，并(bing)由(you)審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)(diao)查(cha)組(zu)組(zu)長以及有關人員簽名。

對審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)過程(cheng)中發現的重要問題和(he)意(yi)見建議，應當形成專(zhuan)題報告(gao)。

第五十二條　審查調查報(bao)告以及懺悔反思材(cai)料(liao)，違(wei)紀或者職(zhi)務違(wei)法、職(zhi)務犯罪事實材(cai)料(liao)，涉案財物(wu)報(bao)告等，應當按(an)程序報(bao)紀檢監察機關主要負(fu)責人批準，連同全部證據和程序材(cai)料(liao)，依照規定移(yi)送(song)審理。

審查調查全過程形成的材料(liao)應當案結卷(juan)成、事畢歸檔。

第八章　審理

第五(wu)十(shi)三條　紀(ji)(ji)檢監察(cha)機關應(ying)當對涉嫌(xian)違(wei)紀(ji)(ji)或者(zhe)違(wei)法(fa)(fa)、犯(fan)罪案(an)件嚴格依(yi)規依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法(fa)(fa)審核把關，提出紀(ji)(ji)律處理(li)或者(zhe)處分(fen)的意見，做到事實(shi)清楚、證(zheng)據確(que)鑿(zao)、定性準確(que)、處理(li)恰當、手(shou)續完備(bei)、程序合規。

紀律處理或者處分必須堅持民主集中制原則，集體討論決定(ding)，不(bu)允許任何(he)個人(ren)或者少數人(ren)決定(ding)和批準。

第五十四條　堅持審(shen)查調查與審(shen)理(li)相分離的原則，審(shen)查調查人員不得參與審(shen)理(li)。紀檢監察(cha)機(ji)關案件(jian)審(shen)理(li)部門對涉嫌違紀或(huo)者(zhe)職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪問題，依照規定應(ying)當(dang)給(gei)予(yu)紀律處理(li)或(huo)者(zhe)處分的案件(jian)和復(fu)議復(fu)查案件(jian)進(jin)行審(shen)核處理(li)。

第五十(shi)五條　審理(li)工作按照以下程序進行(xing)：

（一）案件(jian)審理(li)部門收(shou)到(dao)審查調(diao)查報(bao)告后(hou)，經審核符合(he)移(yi)送條件(jian)的予以(yi)受(shou)理(li)，不(bu)符合(he)移(yi)送條件(jian)的可以(yi)暫(zan)緩受(shou)理(li)或(huo)者不(bu)予受(shou)理(li)。

（二）對(dui)于(yu)重大(da)、復(fu)雜、疑難案件，監督檢查(cha)、審查(cha)調(diao)查(cha)部門(men)已查(cha)清主(zhu)要違紀(ji)或者(zhe)(zhe)職(zhi)務違法(fa)、職(zhi)務犯罪(zui)事實并提出(chu)傾(qing)向性意見的；對(dui)涉嫌違紀(ji)或者(zhe)(zhe)職(zhi)務違法(fa)、職(zhi)務犯罪(zui)行為性質認(ren)定分歧(qi)較(jiao)大(da)的，經批準案件審理部門(men)可(ke)以提前(qian)介入(ru)。

（三）案件審理(li)(li)部(bu)門受理(li)(li)案件后，應(ying)當成立由兩人以上組成的審理(li)(li)組，全(quan)面(mian)審理(li)(li)案卷材料，提出審理(li)(li)意(yi)見。

（四）堅持集體審議原則，在(zai)民主討論基礎上形(xing)成處理意見；對爭議較大的應(ying)當及時報告，形(xing)成一致(zhi)意見后再作出決(jue)定。案件(jian)審理部(bu)門根據(ju)案件(jian)審理情況，應(ying)當與(yu)被審查調查人談(tan)話(hua)，核對違紀或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪事實(shi)，聽取辯解(jie)意見，了解(jie)有關情況。

（五(wu)）對主(zhu)要(yao)事(shi)實不清、證據(ju)不足(zu)的(de)，經紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察機關主(zhu)要(yao)負責人批準(zhun)，退回(hui)監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)、審查(cha)調查(cha)部門重(zhong)新審查(cha)調查(cha)；需要(yao)補充(chong)完善證據(ju)的(de)，經紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察機關相關負責人批準(zhun)，退回(hui)監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)、審查(cha)調查(cha)部門補充(chong)審查(cha)調查(cha)。

（六）審(shen)(shen)(shen)理(li)工(gong)作(zuo)結(jie)束后(hou)應(ying)(ying)當(dang)(dang)形成審(shen)(shen)(shen)理(li)報告(gao)，內容包括(kuo)被審(shen)(shen)(shen)查調(diao)查人基本(ben)情況(kuang)、審(shen)(shen)(shen)查調(diao)查簡況(kuang)、違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法或(huo)(huo)者職(zhi)務犯罪(zui)事(shi)實(shi)(shi)、涉案財物處置、監督檢查或(huo)(huo)者審(shen)(shen)(shen)查調(diao)查部門(men)意(yi)見、審(shen)(shen)(shen)理(li)意(yi)見等。審(shen)(shen)(shen)理(li)報告(gao)應(ying)(ying)當(dang)(dang)體(ti)現黨內審(shen)(shen)(shen)查特色(se)，依據《中國共產黨紀(ji)律處分條例(li)》認定(ding)違(wei)(wei)紀(ji)事(shi)實(shi)(shi)性質(zhi)，分析(xi)被審(shen)(shen)(shen)查調(diao)查人違(wei)(wei)反(fan)黨章、背離黨的(de)性質(zhi)宗旨的(de)錯誤本(ben)質(zhi)，反(fan)映其(qi)態度、認識以及思(si)想轉變過程(cheng)。涉嫌職(zhi)務犯罪(zui)需(xu)要追究(jiu)刑事(shi)責任的(de)，還應(ying)(ying)當(dang)(dang)形成《起訴意(yi)見書》，作(zuo)為審(shen)(shen)(shen)理(li)報告(gao)附件。

對給予同級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)、候補委(wei)(wei)(wei)員(yuan)，同級紀(ji)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)、監委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)處(chu)分的，在同級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)審議前，應當與上級紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)溝通并(bing)形成處(chu)理意見(jian)。

審理工作應當(dang)在受(shou)理之日起1個月內完(wan)成，重大復(fu)雜案件(jian)經批準可以適當(dang)延(yan)長。

第五十六條　審(shen)(shen)(shen)理報告報經紀(ji)檢監察(cha)機關(guan)主(zhu)要(yao)負責人(ren)批準(zhun)后，提請紀(ji)委常委會會議審(shen)(shen)(shen)議。需報同(tong)級(ji)黨委審(shen)(shen)(shen)批的(de)，應當(dang)在報批前以紀(ji)檢監察(cha)機關(guan)辦公廳（室）名(ming)義征求同(tong)級(ji)黨委組織部門(men)和(he)被審(shen)(shen)(shen)查調查人(ren)所在黨委（黨組）意見。

處分(fen)決定作出后，紀檢監(jian)察機(ji)關應(ying)當(dang)通知受處分(fen)黨(dang)(dang)員所在(zai)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)），抄送同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委組(zu)織部門，并依照規定在(zai)1個(ge)月內向其所在(zai)黨(dang)(dang)的(de)基層組(zu)織中的(de)全體黨(dang)(dang)員以及(ji)(ji)本人宣布。處分(fen)決定執(zhi)行情(qing)況應(ying)當(dang)及(ji)(ji)時報告。

第五十七條　被審查調(diao)查人(ren)涉嫌(xian)職務犯罪(zui)的(de)(de)，應當(dang)由(you)案(an)件監督管理(li)部門協調(diao)辦理(li)移送(song)司法機關(guan)事宜。對(dui)于采取留(liu)置(zhi)措施(shi)的(de)(de)案(an)件，在人(ren)民檢察院對(dui)犯罪(zui)嫌(xian)疑人(ren)先(xian)行拘(ju)留(liu)后，留(liu)置(zhi)措施(shi)自動解(jie)除。