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第(di)一章 總則

　　第一條 為了進一步規(gui)范和(he)改進黨組工作，堅持(chi)和(he)加強黨的(de)(de)全面領導(dao)，提高黨的(de)(de)長(chang)期執政能(neng)力和(he)領導(dao)水平(ping)，更(geng)好(hao)發揮黨總攬全局(ju)、協調各方的(de)(de)領導(dao)核心作用，根據《中國共產(chan)黨章程》，制定本條例(li)。

　　第二條 黨組(zu)是(shi)黨在中(zhong)央和地(di)方國家機(ji)關、人民團(tuan)體、經濟組(zu)織(zhi)、文(wen)化組(zu)織(zhi)和其他非黨組(zu)織(zhi)的(de)領導機(ji)關中(zhong)設立的(de)領導機(ji)構，在本單(dan)位發揮領導作用，是(shi)黨對非黨組(zu)織(zhi)實施領導的(de)重要組(zu)織(zhi)形式。

　　第三條 黨(dang)組工(gong)作必(bi)須(xu)堅持以馬克思(si)列寧主(zhu)義、毛澤東思(si)想、鄧(deng)小平(ping)理論、“三個代表”重(zhong)要思(si)想、科(ke)學發展觀、習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義思(si)想為指導，堅決(jue)維護(hu)(hu)習近平(ping)總書(shu)記核(he)心地位(wei)，堅決(jue)維護(hu)(hu)黨(dang)中(zhong)央權威和集中(zhong)統(tong)一領(ling)導，切實履行領(ling)導職(zhi)責，充分發揮領(ling)導作用，不斷提(ti)高領(ling)導水平(ping)，確(que)保本(ben)單位(wei)全面貫徹黨(dang)的基(ji)本(ben)理論、基(ji)本(ben)路(lu)線、基(ji)本(ben)方(fang)略，確(que)保黨(dang)始終成為中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義事業的堅強領(ling)導核(he)心。

　　第四條 黨組工作應(ying)當遵(zun)循以下原則：

　　（一）堅持旗幟鮮(xian)明講(jiang)政治，加強(qiang)黨(dang)的(de)領導，增強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自信”、做(zuo)到(dao)“兩個維(wei)護”，堅決貫徹(che)落實黨(dang)的(de)理論和路線方針(zhen)政策，堅決貫徹(che)落實黨(dang)中央重(zhong)大(da)決策部署，在思想上政治上行動上同(tong)(tong)以(yi)習(xi)近平同(tong)(tong)志為(wei)核心的(de)黨(dang)中央保持高(gao)度(du)一致；

　　（二）堅持全(quan)面從嚴治黨(dang)，擔當(dang)管黨(dang)治黨(dang)主體(ti)責任，貫徹新時(shi)代黨(dang)的(de)建設(she)總要(yao)求(qiu)，貫徹新時(shi)代黨(dang)的(de)組織路線，推動全(quan)面從嚴治黨(dang)向縱深發展；

　　（三）堅(jian)持民主集中(zhong)制，確(que)保(bao)黨組活力和堅(jian)強有力，推動形成良好(hao)政(zheng)治局面；

　　（四）堅持依據黨章(zhang)黨規開(kai)展(zhan)工作(zuo)，在憲法法律范圍內活動；

　　（五）堅持(chi)正確(que)領(ling)導方(fang)式，實現(xian)黨組(zu)發揮領(ling)導作用與本(ben)單位領(ling)導班(ban)子依法依章程履行職責相(xiang)統(tong)一。

　　第五條 黨(dang)中央和地(di)方各級黨(dang)委加(jia)強對黨(dang)組(zu)工作的領導(dao)。黨(dang)組(zu)必須服從批準(zhun)其(qi)設立的黨(dang)組(zu)織領導(dao)。

　　黨委組(zu)織部門負責黨組(zu)設立(li)審核、日常管理(li)等方面的(de)具(ju)體工(gong)作(zuo)，紀檢監察機關、黨的(de)機關工(gong)委和其他工(gong)作(zuo)機關根據職責做(zuo)好(hao)相關工(gong)作(zuo)。

第二章 設立

　　第六條 ;中(zhong)央和地方國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)、人民(min)團(tuan)體、經濟組(zu)織(zhi)、文(wen)化組(zu)織(zhi)和其他非黨組(zu)織(zhi)的(de)領導機(ji)關(guan)中(zhong)，有黨員領導成員3人以(yi)上的(de)，經批(pi)準(zhun)可以(yi)設立黨組(zu)。

　　第七條 下列單位一(yi)般應當設立黨組：

　　（一）縣級以(yi)上人大常委會、政府、政協、法(fa)院(yuan)、檢(jian)察院(yuan)；

　　（二）縣級以上政府工作部門、派出機(ji)關(guan)（街道辦事處除外）、直屬事業單位；

　　（三(san)）縣(xian)級(ji)以上工會(hui)、婦聯等人(ren)民團體(ti)；

　　（四(si)）中(zhong)管企業；

　　（五）縣級以上政(zheng)府設立的有關管委會的工作(zuo)部(bu)門；

　　（六）其他(ta)有必要設立黨組(zu)的單位。

　　第八條 下列單(dan)位經黨(dang)中央批(pi)準，可以(yi)設立黨(dang)組：

　　（一）全國性的重要文(wen)化組織(zhi)、社會組織(zhi)；

　　（二）其他需要設立黨組的單位。

　　第九條 下列單位一般(ban)不設立黨(dang)組：

　　（一）領導(dao)機關中的黨員領導(dao)成(cheng)員不(bu)足3人的；

　　（二）與黨的(de)機關合并設(she)立或者合署(shu)辦公的(de)；

　　（三）由黨的(de)機關代管或者管理(li)等并(bing)納入黨的(de)機關序(xu)列的(de)；

　　（四）縣級以上政府(fu)直屬事業單(dan)位以外的其他事業單(dan)位；

　　（五）共青(qing)團組(zu)織；

　　（六(liu)）中(zhong)管企業(ye)的下屬企業(ye)，地方國有企業(ye)；

　　（七(qi)）地方文化組織(zhi)、社會組織(zhi)。

　　第十條 市級(ji)以上(shang)人大常委會、政府、政協，應(ying)當設立機關黨組。

　　縣級人大(da)常委會、政府、政協根據工作(zuo)需要，可以設立機關(guan)黨組。

　　人大常委會、政府、政協(xie)設立機關(guan)黨(dang)組(zu)的，其辦公廳（室）不再設立黨(dang)組(zu)。

　　第十一條 下列單(dan)位(wei)經批準，可以設立(li)分黨(dang)組(zu)：

　　（一）國務院有關部(bu)門的派出(chu)機(ji)構(gou)；

　　（二）具有行業、系統管理需要的國(guo)務院有關(guan)直屬事(shi)業單(dan)位、中央一級有關(guan)人民團體的下屬單(dan)位；

　　（三）省級以上人大、政協的專門委員(yuan)會(hui)；

　　（四）市(shi)級以上法(fa)院、檢察院的派(pai)出(chu)機(ji)構。

　　設(she)立(li)分(fen)黨(dang)組的(de)單(dan)位(wei)，其下(xia)屬單(dan)位(wei)不再(zai)設(she)立(li)分(fen)黨(dang)組。

　　第十二條 黨組的設立(li)，應當由黨中央或者(zhe)本級地方黨委審(shen)(shen)批。有關管委會的工作部門設立(li)黨組，由本級黨委授權管委會黨工委審(shen)(shen)批。黨組不(bu)得審(shen)(shen)批設立(li)黨組。

　　分黨(dang)組的設立(li)，由黨(dang)組報本級黨(dang)委組織部門(men)審批。

　　新成立的(de)有(you)關單位符合設立黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)條件(jian)的(de)，黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)或(huo)者(zhe)本級(ji)(ji)地(di)方(fang)黨(dang)(dang)(dang)委可以根(gen)據需(xu)要作出設立黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)的(de)決定(ding)，也(ye)可以由需(xu)要設立黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)的(de)單位或(huo)者(zhe)其上級(ji)(ji)主管部門黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)提出設立申請，由黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)或(huo)者(zhe)本級(ji)(ji)地(di)方(fang)黨(dang)(dang)(dang)委審批(pi)。

　　變(bian)更、撤(che)銷黨組(zu)的(de)，由(you)批準(zhun)其(qi)設立的(de)黨組(zu)織(zhi)作出決定。

　　第十三條 國家(jia)機關(guan)、人(ren)民團體黨組一般不設立(li)工(gong)作機構，確(que)需設立(li)的(de)經(jing)批準可以在本單位(wei)有關(guan)內設機構加掛黨組辦公室牌(pai)子。

　　第十四條 黨組(zu)設(she)書記，必要時可以(yi)設(she)副書記。

　　黨(dang)(dang)組書記一般(ban)由(you)本單(dan)位(wei)(wei)(wei)領導(dao)班子主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責人擔任，主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責人不是中共黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)或者由(you)上級領導(dao)兼任以(yi)及(ji)因其他情況(kuang)不宜擔任黨(dang)(dang)組書記的(de)(de)，黨(dang)(dang)組書記、主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責人可以(yi)分設。黨(dang)(dang)組其他成員(yuan)(yuan)(yuan)一般(ban)由(you)本單(dan)位(wei)(wei)(wei)領導(dao)班子成員(yuan)(yuan)(yuan)中的(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)干(gan)部(bu)、派駐本單(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)紀檢(jian)監(jian)察組組長(chang)擔任，必(bi)要(yao)(yao)時(shi)也可以(yi)由(you)本單(dan)位(wei)(wei)(wei)重要(yao)(yao)職(zhi)能部(bu)門或者下屬單(dan)位(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責人擔任。

　　國有企業(ye)黨組(zu)書記根據企業(ye)內部(bu)治理(li)結(jie)構形(xing)式確定，建立董(dong)事(shi)會(hui)的(de)一般(ban)由董(dong)事(shi)長(chang)擔(dan)任(ren)，未建立董(dong)事(shi)會(hui)的(de)一般(ban)由總經(jing)理(li)擔(dan)任(ren)。黨組(zu)其他(ta)成員一般(ban)由進入董(dong)事(shi)會(hui)、監(jian)(jian)事(shi)會(hui)、經(jing)理(li)層的(de)黨員領導人員和紀檢監(jian)(jian)察組(zu)組(zu)長(chang)（派(pai)駐本企業(ye)的(de)紀檢監(jian)(jian)察組(zu)組(zu)長(chang)）根據工作需要擔(dan)任(ren)。

　　黨(dang)(dang)組(zu)成員一般設3至7人。副省(sheng)部級以上(shang)單(dan)位、中管企業黨(dang)(dang)組(zu)成員一般不超過9人，個(ge)別(bie)單(dan)位確需(xu)增(zeng)加的，由黨(dang)(dang)中央決定。市縣(xian)兩級政(zheng)府(fu)及縣(xian)級以上(shang)地方政(zheng)府(fu)個(ge)別(bie)工(gong)作部門確需(xu)增(zeng)加的，按程序報請省(sheng)級黨(dang)(dang)委(wei)批(pi)準，但總數(shu)不得超過9人。

　　第十五條 黨(dang)組(zu)成員(yuan)(yuan)除應當具備黨(dang)章和(he)《黨(dang)政領(ling)導干部選拔任用(yong)工作條例(li)》規定的黨(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)導干部的基本條件外，還應當有3年以上黨(dang)齡，其(qi)中廳局級以上單位的黨(dang)組(zu)成員(yuan)(yuan)應當有5年以上黨(dang)齡。

　　黨(dang)(dang)(dang)組(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)任(ren)免(mian)一般由批準設(she)立(li)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織決(jue)定。實行雙重領導的(de)(de)單位設(she)立(li)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)的(de)(de)，其黨(dang)(dang)(dang)組(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)任(ren)免(mian)按照干部管(guan)理權限(xian)執行。分黨(dang)(dang)(dang)組(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)任(ren)免(mian)由上級單位黨(dang)(dang)(dang)組(zu)決(jue)定。企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)任(ren)免(mian)，按照干部管(guan)理權限(xian)執行。

第三章(zhang) 職責

　　第十六條 黨(dang)組發揮(hui)把方向(xiang)、管大局、保落(luo)實(shi)的(de)領(ling)(ling)導(dao)作用(yong)，全面(mian)履(lv)行領(ling)(ling)導(dao)責任(ren)，加強對本單位業務工作和(he)黨(dang)的(de)建設的(de)領(ling)(ling)導(dao)，推動黨(dang)的(de)主張和(he)重大決策(ce)(ce)轉化為法(fa)律(lv)法(fa)規、政(zheng)策(ce)(ce)政(zheng)令和(he)社會共(gong)識，確保黨(dang)的(de)理論和(he)路線方針(zhen)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)貫徹落(luo)實(shi)。

　　第十七條 黨組討論(lun)和決定本單位下列重大問題：

　　（一）貫徹落實(shi)黨(dang)中央以及上級黨(dang)組(zu)織(zhi)決(jue)策部署的重大(da)舉(ju)措；

　　（二）制定擬(ni)訂法律法規規章(zhang)和(he)重要規范(fan)性(xing)文件中的重大事項；

　　（三）業(ye)務工作發展戰略、重大(da)部署和重大(da)事項；

　　（四）重大改(gai)革事項；

　　（五）重(zhong)要人事(shi)任免等事(shi)項(xiang)；

　　（六(liu)）重大項目安排；

　　（七(qi)）大(da)額(e)資(zi)金使用、大(da)額(e)資(zi)產處置、預算安排；

　　（八）職(zhi)能配置(zhi)、機構設置(zhi)、人員編制事項(xiang)；

　　（九）審計、巡視巡察、督查(cha)檢查(cha)、考核獎(jiang)懲(cheng)等重大(da)事(shi)項；

　　（十）重大思想動態的政治引導；

　　（十一）黨的建設方面的重大事項(xiang)；

　　（十二）其他應當由(you)黨(dang)組(zu)討論和決定(ding)的重大問題。

　　黨組(zu)應(ying)當緊密結合本單位實際(ji)，對前(qian)款(kuan)規(gui)定的重(zhong)大(da)問題進行(xing)明(ming)確細化、列出具體清單。清單內容根(gen)據需要動態調整。

　　第十八條 黨(dang)(dang)組必須堅持(chi)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)與業(ye)務工(gong)作(zuo)同(tong)謀劃、同(tong)部(bu)署、同(tong)推進、同(tong)考核，加強對本單位黨(dang)(dang)的(de)建設(she)的(de)領導，落實新時代黨(dang)(dang)的(de)建設(she)總要求(qiu)，履行全面從嚴治黨(dang)(dang)責任(ren)，提高黨(dang)(dang)的(de)建設(she)質量。具體包(bao)括：

　　（一）把黨(dang)的政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設擺(bai)在首位，增強“四個(ge)(ge)意識”、堅(jian)定(ding)“四個(ge)(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)(ge)維護(hu)”，提(ti)高政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)站位，彰顯政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)屬性，強化政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)引領(ling)，切實增強政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能力，始終在政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)立場(chang)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方向(xiang)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原則、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路(lu)上同以習(xi)近(jin)平同志為核心的黨(dang)中央(yang)保持高度一致；

　　（二）強化理論武裝，組(zu)織學習習近平新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義思想，推進“兩學一做”學習教育常態(tai)化制(zhi)度化，引(yin)導黨員(yuan)、干部(bu)堅定理想信念宗旨，自覺加強黨性(xing)鍛煉；

　　（三）落實(shi)意識(shi)形態(tai)工(gong)(gong)作責任制，確保業務(wu)工(gong)(gong)作體(ti)現意識(shi)形態(tai)工(gong)(gong)作要(yao)求(qiu)、維(wei)護意識(shi)形態(tai)安全(quan)；

　　（四）按照黨管(guan)干部(bu)、黨管(guan)人才原則，加強(qiang)高素質專業化(hua)干部(bu)隊(dui)伍(wu)建設，做好人才工作；

　　（五）加強黨(dang)的基層(ceng)組織(zhi)建設和(he)黨(dang)員隊伍(wu)建設，討論(lun)和(he)決(jue)定(ding)基層(ceng)黨(dang)組織(zhi)設置調整和(he)發(fa)展黨(dang)員、處分黨(dang)員等重(zhong)要事項；

　　（六）加強和改進作風，密切聯系群眾，嚴格落(luo)實中央八(ba)項規定精神(shen)，堅決反對(dui)“四風”特(te)別是形(xing)式主義(yi)、官僚主義(yi)；

　　（七(qi)）加(jia)強(qiang)黨(dang)的紀律建設，履(lv)行(xing)(xing)黨(dang)風(feng)廉政建設主體責任，支持紀檢監察機關履(lv)行(xing)(xing)監督(du)責任；

　　（八）推(tui)進(jin)建章立(li)制(zhi)，建立(li)健全體現黨中央要(yao)求、符(fu)合本單位特點、比較完(wan)備、務實管用(yong)的黨建工作制(zhi)度，并抓(zhua)好落實。

　　黨(dang)(dang)(dang)組(zu)領(ling)導機關(guan)和直屬單位黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的(de)工作，支持配(pei)合黨(dang)(dang)(dang)的(de)機關(guan)工委對本(ben)單位黨(dang)(dang)(dang)的(de)工作的(de)統(tong)一領(ling)導，自覺(jue)接受黨(dang)(dang)(dang)的(de)機關(guan)工委對其履行機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)建主體責任的(de)指導督促(cu)。

　　黨(dang)組書記必(bi)須認真履行抓黨(dang)建第一(yi)責(ze)任人職責(ze)，黨(dang)組其他成(cheng)員按照(zhao)“一(yi)崗雙責(ze)”要求抓好職責(ze)范圍(wei)內(nei)黨(dang)的建設工作。

　　第十九條 黨組(zu)(zu)應當加強對本單位統戰工(gong)作和工(gong)會、共青團(tuan)、婦聯(lian)等群(qun)團(tuan)工(gong)作的領導，重(zhong)視對黨外干部、人才的培養使用，更好團(tuan)結(jie)帶(dai)領黨外干部和群(qun)眾(zhong)，凝聚各(ge)方面智(zhi)慧力量，完成(cheng)黨中央以及上級(ji)黨組(zu)(zu)織交給的任務。

　　第二十條 實(shi)行雙重(zhong)領導(dao)并以上(shang)級單位領導(dao)為主的單位黨組，可以討(tao)論(lun)和決定本系統工(gong)作(zuo)規劃部署、機構(gou)設置、干部隊(dui)伍管理、黨的建設等重(zhong)要事項。

　　國有企業(ye)黨(dang)組(zu)討(tao)論和決定重大事(shi)項(xiang)時，應(ying)當(dang)與《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國公司法(fa)》、《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國企業(ye)國有資產法(fa)》等(deng)法(fa)律法(fa)規相(xiang)(xiang)符合(he)，并與公司章程相(xiang)(xiang)銜接。重大經(jing)營管(guan)理事(shi)項(xiang)必須經(jing)黨(dang)組(zu)研究討(tao)論后，再由董事(shi)會(hui)或(huo)者經(jing)理層作出決定。

　　第二十一條 黨(dang)(dang)組(zu)書記主(zhu)持(chi)黨(dang)(dang)組(zu)全面工作，負責(ze)召集和主(zhu)持(chi)黨(dang)(dang)組(zu)會議，組(zu)織黨(dang)(dang)組(zu)活動，簽發(fa)黨(dang)(dang)組(zu)文件。

　　黨組(zu)副書記和黨組(zu)其他成員根據黨組(zu)決定，按照(zhao)授(shou)權負責有關工作(zuo)，行使相關職權。

　　黨(dang)(dang)組(zu)書(shu)記(ji)空缺時，上級黨(dang)(dang)組(zu)織可以指(zhi)定黨(dang)(dang)組(zu)副書(shu)記(ji)或者黨(dang)(dang)組(zu)其他成員主持黨(dang)(dang)組(zu)日常工作。

　　第二十二條 黨(dang)(dang)(dang)組及(ji)其成員應當(dang)自覺加強自身建設，堅定(ding)(ding)政(zheng)治信仰，增強“四(si)個(ge)意識”、堅定(ding)(ding)“四(si)個(ge)自信”、做(zuo)到“兩個(ge)維(wei)護(hu)”，嚴肅黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治生活，嚴守黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀律規(gui)矩，弘揚黨(dang)(dang)(dang)的(de)優良傳統作風，不斷提高領導本領，敢于擔當(dang)負(fu)責，自覺接(jie)受監督，在深入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會主義思想(xiang)上作表率，在始(shi)終(zhong)同以習(xi)近平同志為核心的(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央保持高度一致上作表率，在堅決(jue)(jue)貫徹落實黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央決(jue)(jue)策部署上作表率。

第四章 組織原則(ze)

　　第二十三條 黨(dang)組及(ji)其成員必(bi)須(xu)始終在政治立(li)場、政治方(fang)向(xiang)、政治原則、政治道路(lu)上同(tong)以習近(jin)平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央保持(chi)高(gao)度一致，堅(jian)(jian)決執行黨(dang)中(zhong)(zhong)央決策(ce)部(bu)署以及(ji)上級黨(dang)組織決定，黨(dang)組任何工作部(bu)署都必(bi)須(xu)以貫徹黨(dang)中(zhong)(zhong)央精神為前(qian)提，堅(jian)(jian)決維護(hu)(hu)習近(jin)平總(zong)書(shu)記核心地位(wei)，堅(jian)(jian)決維護(hu)(hu)黨(dang)中(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)統(tong)一領(ling)導。

　　第二十四條 下列黨組在(zai)履(lv)行(xing)職責過程中，除必須服從(cong)批準其設(she)立的黨組織領導外，還應當按照規定接受有關黨組的領導或者指導：

　　（一(yi)）人大(da)常(chang)委會機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)、政(zheng)府(fu)機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)、政(zheng)協機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)，分別接受人大(da)常(chang)委會黨(dang)(dang)(dang)組(zu)、政(zheng)府(fu)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)、政(zheng)協黨(dang)(dang)(dang)組(zu)的領(ling)導；

　　（二）政府工作部(bu)門(men)黨組(zu)、政府派(pai)出機關(guan)黨組(zu)、政府直屬事業(ye)單位黨組(zu)，接受政府黨組(zu)的指導督促(cu)；

　　（三）政府(fu)工作部門(men)(men)管理的(de)(de)單位黨(dang)組(zu)，接受(shou)部門(men)(men)黨(dang)組(zu)的(de)(de)指(zhi)導督促；

　　（四(si)）實(shi)行雙重領導的單位黨(dang)組，接(jie)受上(shang)級單位黨(dang)組的領導。

　　中央組(zu)織部負(fu)責全國國有企業(ye)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作的宏觀指(zhi)導，會同國務院(yuan)國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)履行(xing)對(dui)中管(guan)企業(ye)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作的具體指(zhi)導職能，國務院(yuan)國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)履行(xing)對(dui)中管(guan)企業(ye)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作的日常管(guan)理職責。

　　第二十五條 分(fen)黨組(zu)應(ying)當接受上級單位黨組(zu)的(de)領導，上級單位設立機關(guan)黨組(zu)的(de)，還(huan)應(ying)當接受機關(guan)黨組(zu)的(de)指導。

　　第二十六條 黨組應當(dang)按照《中國共產黨重大事項請(qing)示報告(gao)條例(li)》等有(you)關規(gui)定，向(xiang)批準其(qi)設立的黨組織和其(qi)他(ta)有(you)關黨組織請(qing)示報告(gao)工作。

　　縣級(ji)以上人大常委(wei)會黨(dang)組、政府黨(dang)組、政協黨(dang)組、法院黨(dang)組、檢察院黨(dang)組應當按(an)照規定，向本級(ji)黨(dang)委(wei)請(qing)示(shi)報告工作。

　　第二十七條 黨組(zu)對有關重要問題作出決定(ding)時，應(ying)當(dang)根(gen)據需要充分征(zheng)求機關和(he)直屬單(dan)位黨組(zu)織以及(ji)本單(dan)位黨員群(qun)眾的意(yi)見，重要情況(kuang)應(ying)當(dang)及(ji)時進行(xing)通報。黨組(zu)應(ying)當(dang)按照規定(ding)實行(xing)黨務公開。

　　第二十八條 黨組實行集(ji)體領(ling)導制度。凡屬黨組職責范圍內的事(shi)項，必須執行少數(shu)服從多數(shu)的原(yuan)則(ze)，由黨組成員集(ji)體討論和決定(ding)，任何個人或者少數(shu)人無權擅自決定(ding)。

　　黨組(zu)(zu)書記(ji)應當帶頭執行民主(zhu)集中制，不得凌(ling)駕于組(zu)(zu)織(zhi)之上，不得獨斷專行。黨組(zu)(zu)其他成員(yuan)應當對(dui)黨組(zu)(zu)討論和決定的事項(xiang)積(ji)極提出意見和建議。

　　黨(dang)組(zu)(zu)成員必須堅決(jue)(jue)服(fu)從黨(dang)組(zu)(zu)集體決(jue)(jue)定，有不同(tong)意見的(de)(de)，在堅決(jue)(jue)執行的(de)(de)前提下，可以(yi)(yi)聲明保留，也可以(yi)(yi)向上級黨(dang)組(zu)(zu)織反映，但不得在其他場合發(fa)表不同(tong)意見。

　　第二十九條 以黨(dang)(dang)(dang)(dang)組名(ming)(ming)義發布或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)上報(bao)的文件(jian)、發表的文章，黨(dang)(dang)(dang)(dang)組成員代表黨(dang)(dang)(dang)(dang)組的講話和報(bao)告，應當(dang)事先經(jing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組集體討論(lun)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)傳批審定。黨(dang)(dang)(dang)(dang)組成員署名(ming)(ming)發表或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)出版同工作(zuo)有(you)關的文章、著作(zuo)、言論(lun)，應當(dang)事先經(jing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組審定或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組書記(ji)批準。

　　黨(dang)(dang)組成(cheng)員在調(diao)查研(yan)究、檢查指導工作(zuo)或(huo)者參加其(qi)他公(gong)務活(huo)動時發(fa)表的(de)(de)個人意見，應(ying)當符合黨(dang)(dang)中央以(yi)及上(shang)級黨(dang)(dang)組織、黨(dang)(dang)組的(de)(de)有關精神。

第(di)五章(zhang) 決策與執行

　　第三十條 黨組應當按(an)照集體(ti)領(ling)導、民主(zhu)集中(zhong)、個別(bie)醞釀(niang)、會議決(jue)定的原(yuan)則(ze)作出決(jue)策(ce)(ce)，實行科學決(jue)策(ce)(ce)、民主(zhu)決(jue)策(ce)(ce)、依法(fa)決(jue)策(ce)(ce)。

　　第三十一條 黨組(zu)作出重(zhong)大決(jue)策，一般應當經過調(diao)查研究、征求意見、充(chong)分醞釀(niang)等程序(xu)，按照規則由(you)集體討論和決(jue)定。

　　黨組討論和決定(ding)人(ren)事任免事項，應(ying)當嚴格按照(zhao)《黨政領(ling)導(dao)干部(bu)選拔任用工作條例》等(deng)有關規(gui)定(ding)執行。

　　黨(dang)(dang)組討論和決定基層黨(dang)(dang)組織(zhi)設置調整(zheng)和發展黨(dang)(dang)員、處分黨(dang)(dang)員重要(yao)事項，應當嚴格按照(zhao)黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規(gui)和黨(dang)(dang)中央有關規(gui)定執行。

　　第三十二條 黨(dang)組(zu)決策一般采(cai)用黨(dang)組(zu)會議(yi)形式。黨(dang)組(zu)會議(yi)一般每月召(zhao)開1次，遇(yu)有重要情(qing)況可以(yi)隨時召(zhao)開。

　　黨(dang)(dang)組(zu)會議(yi)議(yi)題由黨(dang)(dang)組(zu)書記(ji)提(ti)出(chu)，或者由黨(dang)(dang)組(zu)其(qi)他成(cheng)員提(ti)出(chu)建議(yi)、黨(dang)(dang)組(zu)書記(ji)綜合考慮后(hou)確定。會議(yi)議(yi)題應當(dang)提(ti)前書面通(tong)知黨(dang)(dang)組(zu)成(cheng)員。

　　第三十三條 黨(dang)(dang)組會(hui)(hui)議(yi)應當有(you)半(ban)數以(yi)上黨(dang)(dang)組成(cheng)員(yuan)到會(hui)(hui)方可召開，討論和決定(ding)干部(bu)任免、處分(fen)黨(dang)(dang)員(yuan)事(shi)項(xiang)必(bi)須有(you)三分(fen)之二以(yi)上黨(dang)(dang)組成(cheng)員(yuan)到會(hui)(hui)。黨(dang)(dang)組成(cheng)員(yuan)因(yin)故不能參加(jia)會(hui)(hui)議(yi)的(de)應當在會(hui)(hui)前請(qing)假(jia)，其意見(jian)可以(yi)用書面形(xing)式(shi)表達。黨(dang)(dang)組會(hui)(hui)議(yi)議(yi)題涉及(ji)本人或(huo)者其親屬以(yi)及(ji)存在其他需要回(hui)避情形(xing)的(de)，有(you)關黨(dang)(dang)組成(cheng)員(yuan)應當回(hui)避。

　　根據工作需要，召開黨(dang)(dang)組(zu)會議(yi)可以(yi)請不是黨(dang)(dang)組(zu)成(cheng)員的本單位領(ling)導(dao)班子(zi)成(cheng)員列(lie)席(xi)。會議(yi)召集人可以(yi)根據議(yi)題指定有關人員列(lie)席(xi)會議(yi)。批準其設立的黨(dang)(dang)組(zu)織等(deng)可以(yi)派(pai)員列(lie)席(xi)黨(dang)(dang)組(zu)會議(yi)。

　　第三十四條 黨組會議(yi)議(yi)題提(ti)交(jiao)表決(jue)前，應當進行(xing)充分討論(lun)。

　　表決(jue)可以采用口頭、舉手、無記(ji)名投(tou)票或者記(ji)名投(tou)票等方式進行(xing)，贊成票超過(guo)應到(dao)會黨(dang)(dang)組成員(yuan)半數(shu)為通過(guo)。未到(dao)會黨(dang)(dang)組成員(yuan)的書面意見不(bu)得(de)計入票數(shu)。表決(jue)實行(xing)會議主(zhu)持(chi)人(ren)末位(wei)表態制。會議研(yan)究決(jue)定多(duo)個事項的，應當逐項進行(xing)表決(jue)。

　　黨組會議(yi)由專門人員(yuan)如實記(ji)錄(lu)，決定事(shi)項應(ying)當編發會議(yi)紀要，并按照規定存檔備查(cha)。

　　第三十五條 黨(dang)組決策一經作出(chu)，應當堅(jian)決執行(xing)。黨(dang)組應當督促推動(dong)本單位領導班子依(yi)(yi)法依(yi)(yi)章程及時全面(mian)落實黨(dang)組決策。黨(dang)組成(cheng)員應當在職責范(fan)圍(wei)內認真抓(zhua)好黨(dang)組決策貫徹落實。

　　黨(dang)(dang)組應當建立有(you)效的(de)督查(cha)、評估和反饋機(ji)制(zhi)，確保黨(dang)(dang)組決策落(luo)實。

第(di)六章 黨(dang)組性質黨(dang)委(wei)

　　第三十六條 黨(dang)組性質(zhi)黨(dang)委，是(shi)指黨(dang)在對下屬單位(wei)實(shi)行(xing)集中統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)的國(guo)家工作部門和有關單位(wei)的領(ling)導(dao)機(ji)關中設立的領(ling)導(dao)機(ji)構(gou)，在本單位(wei)、本系統(tong)發揮領(ling)導(dao)作用。

　　黨組性質黨委(wei)，由(you)上級(ji)黨組織直接(jie)批準設立，不同于由(you)選舉產生的地方黨委(wei)和基層黨委(wei)。

　　第三十七條 下列國家工(gong)作部門和單位經批準，可以設立黨組性質黨委：

　　（一(yi)）對(dui)下(xia)屬單位實行集中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導的國家(jia)工作部(bu)門(men)；

　　（二）根據中(zhong)央授權對有關單位實行集中(zhong)統一領導的國(guo)家工作部門(men)；

　　（三）政治要(yao)求高(gao)、工作性質(zhi)特殊、系統規模大的國家工作部(bu)門；

　　（四）對下(xia)級單位實(shi)行垂直管理的國家工作部門；

　　（五(wu)）金融監管機構；

　　（六）中(zhong)管金融企業。

　　地方(fang)國家(jia)(jia)機關(guan)設立黨(dang)組性質黨(dang)委，一般(ban)應當同中央國家(jia)(jia)機關(guan)對應。

　　第三十八條 黨(dang)組性質黨(dang)委(wei)的設立(li)、變更和撤(che)銷，一般應當由黨(dang)中央或(huo)者(zhe)本級地(di)方黨(dang)委(wei)審(shen)批(pi)。

　　對下屬(shu)單位實(shi)行(xing)集中統一領(ling)導的國家工作(zuo)部門和(he)單位黨(dang)組性質黨(dang)委，根據黨(dang)中央(yang)授權(quan)可以負責(ze)審批下屬(shu)單位黨(dang)組性質黨(dang)委的設立、變更和(he)撤銷。

　　黨(dang)組性(xing)質黨(dang)委根據需(xu)要并(bing)按照規(gui)定權限和程序審批后，可(ke)以設(she)立工作機構。

　　第三十九條 黨組(zu)性質黨委(wei)除履(lv)行本(ben)條例(li)第(di)三章規(gui)定的黨組(zu)相關職責外(wai)，還領導或者(zhe)指導本(ben)系統黨組(zu)織的工作，討(tao)論和決定下(xia)屬單位工作規(gui)劃部署、機構設(she)置、干(gan)部隊伍管理(li)、黨的建(jian)設(she)等(deng)重(zhong)要事項。

第七章 監(jian)督與追(zhui)責

　　第四十條 建(jian)立黨(dang)組（黨(dang)委）書記(ji)(ji)述(shu)(shu)責述(shu)(shu)廉制(zhi)度。批準設立黨(dang)組（黨(dang)委）的(de)黨(dang)組織根(gen)據需要可(ke)以聽取黨(dang)組（黨(dang)委）書記(ji)(ji)報告履(lv)職情況，加強對權力運行的(de)監督制(zhi)約。

　　建立(li)黨(dang)組(zu)(zu)（黨(dang)委(wei)）及其成員履職考核(he)制度，一般由批準設立(li)黨(dang)組(zu)(zu)（黨(dang)委(wei)）的黨(dang)組(zu)(zu)織負責考核(he)，紀(ji)檢(jian)監察機關、黨(dang)的有(you)關工(gong)作機關、黨(dang)的機關工(gong)委(wei)參與。

　　實行雙重領導(dao)且以上(shang)級(ji)單位領導(dao)為(wei)主的單位黨(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)委）及其成員，可以由上(shang)級(ji)單位黨(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)委）會(hui)同地方黨(dang)(dang)委組(zu)織開展考核(he)。具體考核(he)工(gong)作按(an)照(zhao)黨(dang)(dang)中(zhong)央有關規定(ding)執行。

　　實行垂直管理單位(wei)的黨(dang)組性質黨(dang)委(wei)及(ji)其(qi)成員，由(you)上級單位(wei)黨(dang)組性質黨(dang)委(wei)組織開展考核，如有需要，可以按照(zhao)規定(ding)征求(qiu)地方黨(dang)委(wei)意見(jian)。

　　黨(dang)組（黨(dang)委）及其(qi)成員執行本條例情況，應當自覺(jue)接受紀(ji)檢監察機關(guan)、本單位基層(ceng)黨(dang)組織和黨(dang)員群眾的監督，納入巡視巡察范圍和黨(dang)員民主評(ping)議內容。

　　第四十一條 黨組（黨委）及(ji)其(qi)成員(yuan)、有關黨組織及(ji)其(qi)工作人員(yuan)應(ying)當嚴格按照本(ben)條例(li)履(lv)行職(zhi)責。違反(fan)本(ben)條例(li)的，根據情(qing)節輕重，給予批(pi)評教育、責令作出(chu)檢查(cha)、誡勉、通報批(pi)評或者調離崗位、責令辭職(zhi)、免職(zhi)、降(jiang)職(zhi)等處理(li)，或者依規依紀依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事(shi)責任(ren)。

　　對發生集(ji)體違(wei)反(fan)本(ben)條例(li)行(xing)為(wei)的，或者(zhe)在(zai)其他黨(dang)組(zu)（黨(dang)委）成員出現嚴(yan)重(zhong)違(wei)反(fan)本(ben)條例(li)行(xing)為(wei)上存在(zai)重(zhong)大過失的，還應當追究黨(dang)組(zu)（黨(dang)委）書記的相關責任。

　　黨組(zu)（黨委(wei)）重大決策(ce)失誤的(de)，對參(can)與決策(ce)的(de)黨組(zu)（黨委(wei)）成員實(shi)行終身責任追究。

　　黨組（黨委）成員在(zai)討(tao)論和決定有關事項(xiang)時，對重大失誤決策明確(que)持不(bu)贊(zan)成態度(du)或者保留意見的，應當免除(chu)或者減輕責任。

　　第八章 附則

　　第四十二條 黨(dang)(dang)(dang)組性(xing)質黨(dang)(dang)(dang)委、機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)組、分黨(dang)(dang)(dang)組的(de)設立和運(yun)行等，除本條例有(you)專(zhuan)門規定(ding)外，適(shi)用(yong)黨(dang)(dang)(dang)組有(you)關(guan)規定(ding)。

　　第四十三條 ;黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委(wei)）應(ying)當(dang)根據本條(tiao)例，結合實際(ji)制定和完善工作規(gui)則(ze)。

　　第四十四條 本條例由中(zhong)(zhong)央(yang)組(zu)織部會同(tong)中(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳解釋。

　　第四十五條 本(ben)(ben)條(tiao)例(li)自2019年4月6日起施行。2015年6月11日中共中央印(yin)發(fa)的《中國共產黨黨組工作條(tiao)例(li)（試行）》同時廢止。其他有關黨組（黨委）規(gui)定(ding)，凡與(yu)本(ben)(ben)條(tiao)例(li)不一致(zhi)的，按照本(ben)(ben)條(tiao)例(li)執行。