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（2019年11月(yue)(yue)29日中共中央(yang)政治(zhi)局(ju)會議審(shen)議批準 2019年12月(yue)(yue)30日中共中央(yang)發(fa)布）

第一章　總則

第一條 為了深入(ru)貫徹(che)習(xi)近平新時代中國(guo)(guo)特色社會主義思想，貫徹(che)落實新時代黨的(de)(de)建(jian)設總要求和(he)新時代黨的(de)(de)組(zu)織(zhi)路(lu)線，堅(jian)持和(he)加強黨對國(guo)(guo)有企業(ye)的(de)(de)全面領導，提(ti)高(gao)(gao)國(guo)(guo)有企業(ye)黨的(de)(de)建(jian)設質(zhi)量，推動國(guo)(guo)有企業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展，根據《中國(guo)(guo)共產(chan)黨章程》和(he)有關法律(lv)，制定本條例(li)。

第二(er)條(tiao) 國有企(qi)業黨(dang)組織必須(xu)高舉中(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)偉大(da)旗幟，以馬克思列(lie)寧主(zhu)義(yi)、毛澤東思想(xiang)、鄧小平(ping)理(li)論、“三個(ge)(ge)代表”重要思想(xiang)、科學發(fa)展觀、習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)思想(xiang)為指(zhi)導，堅持(chi)黨(dang)的(de)基(ji)本(ben)理(li)論、基(ji)本(ben)路(lu)線(xian)、基(ji)本(ben)方略，增(zeng)強“四個(ge)(ge)意識”、堅定(ding)“四個(ge)(ge)自信”、做到“兩(liang)個(ge)(ge)維護”，堅持(chi)和加強黨(dang)的(de)全面領(ling)導，堅持(chi)黨(dang)要管(guan)黨(dang)、全面從嚴治(zhi)黨(dang)，突出政治(zhi)功(gong)能，提升組織力，強化(hua)(hua)使(shi)命意識和責任擔當，推(tui)動(dong)國有企(qi)業深化(hua)(hua)改(gai)革，完善中(zhong)(zhong)國特(te)色現代企(qi)業制(zhi)度，增(zeng)強國有經濟競(jing)爭力、創新力、控(kong)制(zhi)力、影響力、抗風(feng)險能力，為做強做優做大(da)國有資(zi)本(ben)提供堅強政治(zhi)和組織保證。

第三條 國有企業黨組織工(gong)作應當(dang)遵循以(yi)下原則：

（一(yi)）堅持加強黨的領(ling)導(dao)和完善公司治理(li)相統(tong)一(yi)，把黨的領(ling)導(dao)融(rong)入公司治理(li)各環節；

（二）堅(jian)持(chi)黨(dang)建工作與生產經營深(shen)度融合(he)，以(yi)企業改革發(fa)展成果(guo)檢(jian)驗黨(dang)組織工作成效；

（三）堅持黨管干部(bu)、黨管人才，培養(yang)高素(su)質專業(ye)化企業(ye)領導(dao)人員隊伍和人才隊伍；

（四）堅持抓(zhua)基層打基礎，突出黨(dang)支部(bu)建設，增強基層黨(dang)組織(zhi)生機活力；

（五）堅持全心全意依(yi)靠工人(ren)階(jie)級，體現企業職工群(qun)眾主人(ren)翁地位，鞏固黨執(zhi)政的階(jie)級基礎。

第二章　組織設置

第四條 國有企業黨(dang)(dang)(dang)員人(ren)數(shu)(shu)100人(ren)以上的(de)(de)，設(she)(she)立(li)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)層委員會（以下簡稱(cheng)黨(dang)(dang)(dang)委）。黨(dang)(dang)(dang)員人(ren)數(shu)(shu)不足100人(ren)、確因(yin)工(gong)作需要的(de)(de)，經上級黨(dang)(dang)(dang)組織批準，也可以設(she)(she)立(li)黨(dang)(dang)(dang)委。

黨員人(ren)數50人(ren)以(yi)上(shang)、100人(ren)以(yi)下的(de)(de)，設(she)立黨的(de)(de)總支(zhi)部委員會（以(yi)下簡稱(cheng)黨總支(zhi)）。黨員人(ren)數不足50人(ren)、確因(yin)工作需(xu)要的(de)(de)，經上(shang)級黨組織批準(zhun)，也可以(yi)設(she)立黨總支(zhi)。

正(zheng)式黨(dang)員(yuan)3人(ren)以上(shang)的(de)(de)，成立黨(dang)支(zhi)部(bu)。正(zheng)式黨(dang)員(yuan)7人(ren)以上(shang)的(de)(de)黨(dang)支(zhi)部(bu)，設(she)立支(zhi)部(bu)委(wei)員(yuan)會。

經(jing)黨中(zhong)(zhong)央批準，中(zhong)(zhong)管(guan)企業一般設立(li)黨組(zu)，中(zhong)(zhong)管(guan)金融企業設立(li)黨組(zu)性質黨委。

第五條(tiao) 國(guo)有(you)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)委由(you)黨(dang)(dang)(dang)員大(da)會或者黨(dang)(dang)(dang)員代表(biao)大(da)會選舉產(chan)(chan)生，每屆任期(qi)一(yi)般(ban)為(wei)5年(nian)。黨(dang)(dang)(dang)總支和(he)支部委員會由(you)黨(dang)(dang)(dang)員大(da)會選舉產(chan)(chan)生，每屆任期(qi)一(yi)般(ban)為(wei)3年(nian)。任期(qi)屆滿應當(dang)按期(qi)進行換屆選舉。根據黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)隸(li)屬(shu)關系和(he)干部管理權(quan)限(xian)，上級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)一(yi)般(ban)應當(dang)提(ti)前6個月提(ti)醒做好換屆準備工作。

中央(yang)(yang)企(qi)業直(zhi)屬(shu)企(qi)業（單(dan)(dan)位(wei)）黨組織(zhi)換屆選舉工作(zuo)，以中央(yang)(yang)企(qi)業黨委（黨組）為(wei)主指導，審批程(cheng)序按照黨內有(you)關規定(ding)辦理。中央(yang)(yang)企(qi)業及其直(zhi)屬(shu)企(qi)業（單(dan)(dan)位(wei)）召(zhao)開(kai)黨員(yuan)代(dai)表大會，可以為(wei)黨組織(zhi)隸屬(shu)地方黨組織(zhi)的下一級企(qi)業（單(dan)(dan)位(wei)）分配代(dai)表名(ming)額(e)。

第(di)六(liu)條 國(guo)有(you)(you)企業黨(dang)(dang)委(wei)一(yi)般(ban)由5至(zhi)(zhi)9人組成，最多不超(chao)過11人，其中書(shu)(shu)記(ji)1人、副書(shu)(shu)記(ji)1至(zhi)(zhi)2人。設(she)立常務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)的，黨(dang)(dang)委(wei)常務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)委(wei)員(yuan)(yuan)一(yi)般(ban)5至(zhi)(zhi)7人、最多不超(chao)過9人，黨(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan)一(yi)般(ban)15至(zhi)(zhi)21人。黨(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan)一(yi)般(ban)應(ying)當(dang)有(you)(you)3年(nian)以上(shang)(shang)黨(dang)(dang)齡(ling)，其中中央企業及(ji)其直屬(shu)企業（單位）、省屬(shu)國(guo)有(you)(you)企業的黨(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan)應(ying)當(dang)有(you)(you)5年(nian)以上(shang)(shang)黨(dang)(dang)齡(ling)。

國有企業(ye)黨(dang)總支(zhi)一(yi)般由5至7人組(zu)成(cheng)，最多不(bu)超過(guo)9人；支(zhi)部(bu)委員(yuan)會由3至5人組(zu)成(cheng)，一(yi)般不(bu)超過(guo)7人。正式黨(dang)員(yuan)不(bu)足7人的黨(dang)支(zhi)部(bu)，設1名書(shu)記(ji)，必要時可以設1名副書(shu)記(ji)。黨(dang)支(zhi)部(bu)（黨(dang)總支(zhi)）書(shu)記(ji)一(yi)般應當有1年以上黨(dang)齡。

第七條 國有(you)企業(ye)黨(dang)(dang)組織(zhi)書記、副書記以及設立常務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會的黨(dang)(dang)委(wei)(wei)常務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會委(wei)(wei)員(yuan)，一般由(you)本級(ji)(ji)委(wei)(wei)員(yuan)會全體會議選(xuan)(xuan)舉(ju)產生。選(xuan)(xuan)舉(ju)結果報(bao)上級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)批準。

中央企(qi)業(ye)黨委（黨組）認為有必要時，可以(yi)調(diao)動或(huo)者指派直屬(shu)企(qi)業(ye)（單位）黨組織負責人。

第八條 國有企業黨(dang)委(wei)設立紀律(lv)檢查委(wei)員會或(huo)者紀律(lv)檢查委(wei)員，黨(dang)總支和(he)支部委(wei)員會設立紀律(lv)檢查委(wei)員。

第九(jiu)條 國(guo)有企業在(zai)推(tui)進混合(he)所有制改革(ge)過程(cheng)中，應(ying)當(dang)同步(bu)(bu)設置(zhi)或(huo)者調整黨(dang)(dang)的組織(zhi)(zhi)，理順黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)隸屬(shu)關系，同步(bu)(bu)選配好黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)負責(ze)人(ren)和黨(dang)(dang)務工作人(ren)員，有效開(kai)展黨(dang)(dang)的工作。

第十條 為執行(xing)某項任務臨(lin)時組(zu)建的(de)工程項目、研發團隊等機(ji)構(gou)，黨員(yuan)組(zu)織(zhi)關(guan)系(xi)不轉接的(de)，經(jing)上級黨組(zu)織(zhi)批(pi)準，可以成(cheng)立臨(lin)時黨組(zu)織(zhi)。臨(lin)時黨組(zu)織(zhi)領導班子成(cheng)員(yuan)由批(pi)準其(qi)成(cheng)立的(de)黨組(zu)織(zhi)指定。

第三章　主要職責

第(di)十一條 國有企業(ye)黨委（黨組）發揮領導作用(yong)，把方向、管大(da)局、保落實，依(yi)照規定討(tao)論和決(jue)定企業(ye)重大(da)事項。主要(yao)職(zhi)責是：

（一）加強企業(ye)黨(dang)的政(zheng)治建設(she)，堅(jian)持(chi)和(he)落實中國特色社會主義根本(ben)制度(du)、基本(ben)制度(du)、重要制度(du)，教育(yu)引導全(quan)體黨(dang)員(yuan)始終在政(zheng)治立(li)場、政(zheng)治方向、政(zheng)治原則(ze)、政(zheng)治道路上同(tong)以習(xi)近平(ping)同(tong)志為核心的黨(dang)中央保持(chi)高度(du)一致(zhi)；

（二(er)）深入(ru)學(xue)習和(he)貫徹習近平新(xin)時代中國特色社會主義思想，學(xue)習宣(xuan)傳黨的理論，貫徹執行黨的路線方針政(zheng)策，監督、保證黨中央重大決(jue)策部署和(he)上級黨組織決(jue)議在本企(qi)業貫徹落實；

（三）研究討論企(qi)業重大(da)經營管理事項，支(zhi)持股東(dong)（大(da)）會(hui)、董事會(hui)、監事會(hui)和經理層依法行使職權(quan)；

（四）加強對企業(ye)選人用人的領導(dao)和(he)把(ba)關，抓好(hao)企業(ye)領導(dao)班(ban)子建設和(he)干(gan)部隊伍(wu)、人才(cai)隊伍(wu)建設；

（五）履行企(qi)業黨風廉政建(jian)設(she)主體責任，領導、支持內設(she)紀檢組織履行監督(du)執紀問(wen)責職責，嚴明政治紀律(lv)和政治規矩，推(tui)動全面從嚴治黨向基(ji)層延伸；

（六）加(jia)強基層(ceng)黨組織(zhi)建設和黨員隊伍建設，團(tuan)結帶領職工群眾積極投(tou)身企業(ye)改革發展；

（七(qi)）領(ling)導企業思想(xiang)政治工(gong)作(zuo)(zuo)、精(jing)神文明建設、統一(yi)戰線工(gong)作(zuo)(zuo)，領(ling)導企業工(gong)會、共(gong)青團、婦(fu)女組織等群(qun)團組織。

第十二條 國有(you)企業(ye)黨支部（黨總支）以及內設(she)(she)機構中(zhong)設(she)(she)立的黨委圍繞生產經營(ying)開展工作，發揮戰斗堡壘作用。主要職責是：

（一）學(xue)習宣(xuan)傳(chuan)和貫徹落實黨的理論(lun)和路(lu)線方針政策，宣(xuan)傳(chuan)和執行(xing)黨中央(yang)、上級黨組織和本組織的決議，團結帶領職工群(qun)眾完成本單(dan)位各項任務。

（二）按照規定參與本單位重大(da)問題(ti)的決策，支持本單位負(fu)責人(ren)開(kai)展工作。

（三）做(zuo)好黨員(yuan)教育(yu)、管理、監督、服務和發(fa)展(zhan)黨員(yuan)工作，嚴格黨的(de)組織生活，組織黨員(yuan)創先爭優，充分發(fa)揮黨員(yuan)先鋒模(mo)范作用(yong)。

（四）密切聯系職(zhi)工(gong)群(qun)眾，推動解(jie)決職(zhi)工(gong)群(qun)眾合理訴求，認真做好思(si)想(xiang)政治工(gong)作(zuo)。領導本單位工(gong)會、共青團、婦女組織等群(qun)團組織，支(zhi)持它(ta)們依照各自章(zhang)程獨立負(fu)責(ze)地開展工(gong)作(zuo)。

（五）監(jian)督(du)黨員(yuan)、干部(bu)和(he)(he)企業其他工作人員(yuan)嚴格遵守(shou)國(guo)家(jia)(jia)法(fa)律法(fa)規、企業財(cai)經人事制度，維護國(guo)家(jia)(jia)、集體(ti)和(he)(he)群眾的利益(yi)。

（六）實(shi)事求是對黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)、黨(dang)的(de)(de)工作提(ti)出意見建(jian)議，及時向(xiang)上級黨(dang)組織報告重(zhong)要情況。按照規定向(xiang)黨(dang)員、群眾通(tong)報黨(dang)的(de)(de)工作情況。

第四章　黨的領導和公司治理

第十三條 國(guo)有企業應當將黨(dang)建工作(zuo)要(yao)求寫入公司章程(cheng)，寫明黨(dang)組織(zhi)的(de)職(zhi)責權限、機(ji)構設置、運行機(ji)制、基礎保(bao)障等重(zhong)要(yao)事(shi)項，明確黨(dang)組織(zhi)研(yan)究(jiu)討論是(shi)董事(shi)會、經理層決策重(zhong)大問題的(de)前置程(cheng)序，落實黨(dang)組織(zhi)在公司治理結構中的(de)法(fa)定(ding)地位。

第十四(si)條(tiao) 堅持和完善(shan)“雙向進(jin)(jin)入、交(jiao)叉(cha)任職”領導(dao)體制，符(fu)(fu)合(he)條(tiao)件的(de)黨(dang)委（黨(dang)組）班子(zi)成員(yuan)可以(yi)通(tong)過法定程序進(jin)(jin)入董(dong)事會、監事會、經理層，董(dong)事會、監事會、經理層成員(yuan)中符(fu)(fu)合(he)條(tiao)件的(de)黨(dang)員(yuan)可以(yi)依照(zhao)有關規(gui)定和程序進(jin)(jin)入黨(dang)委（黨(dang)組）。

黨(dang)委（黨(dang)組）書(shu)記、董事(shi)長(chang)一般由(you)一人(ren)擔(dan)任(ren)，黨(dang)員總經理擔(dan)任(ren)副書(shu)記。確因工作需要由(you)上級企(qi)業領(ling)導人(ren)員兼任(ren)董事(shi)長(chang)的，根(gen)據企(qi)業實(shi)際，黨(dang)委書(shu)記可以由(you)黨(dang)員總經理擔(dan)任(ren)，也可以單獨配備。

不設(she)董事會只設(she)執行董事的(de)獨(du)立法人(ren)企(qi)業，黨委(wei)書(shu)(shu)記和執行董事一(yi)般由一(yi)人(ren)擔(dan)任(ren)。總經理單設(she)且是黨員的(de)，一(yi)般應當(dang)擔(dan)任(ren)黨委(wei)副書(shu)(shu)記。

分(fen)公司(si)等(deng)非獨立法(fa)人企業，黨委(wei)書記和總經(jing)理是否分(fen)設，結(jie)合實際確定。分(fen)設的一般由(you)黨委(wei)書記擔任(ren)副總經(jing)理、黨員總經(jing)理擔任(ren)黨委(wei)副書記。

中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組(zu)）配備(bei)專(zhuan)職(zhi)副書(shu)記(ji)，專(zhuan)職(zhi)副書(shu)記(ji)一(yi)般進入董事(shi)會且不在(zai)經理(li)層任職(zhi)，專(zhuan)責抓好黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作。規(gui)模較(jiao)大、職(zhi)工(gong)(gong)和黨(dang)(dang)員人(ren)數較(jiao)多(duo)的中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)所屬企(qi)業(ye)(ye)（單位(wei)）和地方國有(you)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)委(wei)，可以(yi)配備(bei)專(zhuan)職(zhi)副書(shu)記(ji)。國有(you)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組(zu)）班子中(zhong)的內(nei)設紀檢組(zu)織(zhi)(zhi)負責人(ren)，一(yi)般不兼(jian)任其他職(zhi)務，確需兼(jian)任的，報上級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)批準(zhun)。

國有企業黨組織(zhi)(zhi)實(shi)行(xing)集體領導和個人分工負責相結合的制度(du)，進入董事會、監事會、經理層的黨組織(zhi)(zhi)領導班子成員必須落實(shi)黨組織(zhi)(zhi)決定。

第十(shi)五條(tiao) 國有企業重大(da)經營管(guan)理(li)事項必須(xu)經黨委（黨組）研(yan)究討(tao)論(lun)后(hou)，再由董事會或者經理(li)層作(zuo)出決定。研(yan)究討(tao)論(lun)的事項主要包(bao)括：

（一）貫(guan)徹黨中(zhong)央(yang)決策部署和落(luo)實(shi)國家發展戰略的重大(da)舉措；

（二）企業發(fa)展戰(zhan)略、中長(chang)期發(fa)展規劃，重要改革(ge)方案；

（三）企業資(zi)產重組、產權(quan)轉讓、資(zi)本運作和大額投資(zi)中的原則性方向性問題；

（四）企業組(zu)織架構設置和調整，重(zhong)要規章(zhang)制度的(de)制定(ding)和修改(gai)；

（五）涉及企業安(an)全生產、維護穩定(ding)、職工權益、社會責任等方面的重大事項；

（六(liu)）其他應當由黨委（黨組）研究討論(lun)的重(zhong)要事(shi)項。

國有企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)委（黨(dang)組）應當結合企(qi)(qi)業(ye)實際制(zhi)定研究討論的(de)(de)事(shi)(shi)項(xiang)清(qing)單，厘(li)清(qing)黨(dang)委（黨(dang)組）和董事(shi)(shi)會、監事(shi)(shi)會、經理(li)層等其他治理(li)主體的(de)(de)權責(ze)。

具有人(ren)財物重(zhong)大(da)事(shi)項決(jue)策權且不設黨(dang)委的獨立法(fa)人(ren)企業(ye)的黨(dang)支(zhi)部（黨(dang)總支(zhi)），一(yi)般由(you)黨(dang)員負責人(ren)擔任書記和委員，由(you)黨(dang)支(zhi)部（黨(dang)總支(zhi)）對(dui)企業(ye)重(zhong)大(da)事(shi)項進(jin)行(xing)集體研究把關。

第十(shi)六條 國有企(qi)業(ye)黨(dang)組(zu)織應當按照干部(bu)管(guan)理權(quan)(quan)限(xian)，規范動議提名、組(zu)織考(kao)察(cha)、討論決定(ding)等程序，落實對(dui)黨(dang)忠誠、勇于創新、治企(qi)有方、興企(qi)有為、清正廉潔的要求，做好(hao)選配企(qi)業(ye)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)工作(zuo)，加大優秀(xiu)年輕領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)養選拔力度，加強企(qi)業(ye)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)管(guan)理監督，保證黨(dang)對(dui)干部(bu)人(ren)(ren)事工作(zuo)的領(ling)(ling)導(dao)權(quan)(quan)和對(dui)重要干部(bu)的管(guan)理權(quan)(quan)。

實施人(ren)才(cai)(cai)強(qiang)企戰(zhan)略，健全人(ren)才(cai)(cai)培養、引進、使(shi)用(yong)機制，重點做好(hao)企業經營管理人(ren)才(cai)(cai)、專(zhuan)業技(ji)術人(ren)才(cai)(cai)、高技(ji)能人(ren)才(cai)(cai)以及特殊(shu)領域(yu)緊缺人(ren)才(cai)(cai)工作，激發和保護企業家精神(shen)，營造鼓勵創新創業的良好(hao)環境。

第十七條 健(jian)全以職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)代(dai)表(biao)大會為基本形式(shi)的民主管理(li)制度，探索(suo)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)參(can)與(yu)(yu)管理(li)的有效方式(shi)，推進廠務公開(kai)(kai)、業務公開(kai)(kai)，保障職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)知情權(quan)、參(can)與(yu)(yu)權(quan)、表(biao)達權(quan)、監督權(quan)，維護職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)合法權(quan)益。重(zhong)大決策應(ying)當聽取(qu)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)意見，涉及職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)切身利益的重(zhong)大問(wen)題必須經過職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)代(dai)表(biao)大會或者職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)大會審議。堅持和(he)完善(shan)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)董事(shi)制度、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)監事(shi)制度，保證(zheng)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)代(dai)表(biao)有序參(can)與(yu)(yu)公司(si)治(zhi)理(li)。

第五章　黨員隊伍建設

第十八條 國(guo)有企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)應當堅持集中(zhong)(zhong)教育(yu)和(he)經(jing)常(chang)性教育(yu)相結(jie)合，采取(qu)集中(zhong)(zhong)輪訓、黨(dang)(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）理(li)論(lun)學(xue)(xue)習(xi)(xi)中(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)、理(li)論(lun)宣講、在線學(xue)(xue)習(xi)(xi)培訓等方(fang)式，強化政(zheng)治理(li)論(lun)教育(yu)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)宗(zong)旨教育(yu)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀教育(yu)和(he)革(ge)(ge)命傳統教育(yu)，組(zu)(zu)織(zhi)引(yin)導黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)認(ren)真學(xue)(xue)習(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)史(shi)、新中(zhong)(zhong)國(guo)史(shi)、改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)史(shi)，推(tui)進(jin)“兩學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)(xi)教育(yu)常(chang)態化制度化，把不(bu)忘初(chu)心、牢記使命作為(wei)加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)永恒課(ke)題和(he)全(quan)體黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干部的(de)(de)終身課(ke)題，形成長效機制。

第十九條 嚴(yan)肅黨的組織生活(huo)，認真(zhen)召開(kai)民主生活(huo)會和(he)組織生活(huo)會，提高“三會一課”質量，落(luo)實談心談話、民主評議(yi)黨員和(he)主題黨日等制(zhi)度，增強黨內政治生活(huo)的政治性(xing)、時代性(xing)、原則性(xing)、戰斗性(xing)。堅持(chi)重溫入(ru)黨誓詞、重溫入(ru)黨志愿書(shu)等有效做法，落(luo)實黨員領導干部講黨課制(zhi)度。

第二十條 強(qiang)化黨(dang)(dang)員(yuan)日常管理，及時轉(zhuan)接黨(dang)(dang)員(yuan)組織(zhi)關(guan)系，督促黨(dang)(dang)員(yuan)按期(qi)足(zu)額交納黨(dang)(dang)費，增強(qiang)黨(dang)(dang)員(yuan)意(yi)識。加強(qiang)和改進青年黨(dang)(dang)員(yuan)、農民工(gong)黨(dang)(dang)員(yuan)、出國（境(jing)）黨(dang)(dang)員(yuan)、流動黨(dang)(dang)員(yuan)、勞務(wu)派遣(qian)制員(yuan)工(gong)黨(dang)(dang)員(yuan)的管理服務(wu)。有針對性做好離(li)退(tui)休職(zhi)工(gong)黨(dang)(dang)員(yuan)、兼(jian)并(bing)重組和破產企(qi)業職(zhi)工(gong)黨(dang)(dang)員(yuan)管理服務(wu)工(gong)作(zuo)。

從政治、思(si)想、工作、生活(huo)上關(guan)心(xin)(xin)關(guan)愛黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)，建立健(jian)全黨(dang)(dang)內關(guan)懷幫扶機制，在重要節日、紀(ji)念日等走訪(fang)慰問功勛榮譽(yu)表彰獎勵(li)獲得(de)者，經(jing)常聯系關(guan)心(xin)(xin)因(yin)公(gong)傷(shang)殘黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、老黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、生活(huo)困難黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)和因(yin)公(gong)殉職、犧牲黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的家庭，幫助解決(jue)實際問題(ti)。

嚴(yan)格執(zhi)行黨(dang)的紀律，對違(wei)犯黨(dang)的紀律的黨(dang)員(yuan)，按照黨(dang)內有關規定(ding)及時進行教育或者處理(li)。

第二十一(yi)條 按照控(kong)制總(zong)量(liang)、優(you)化(hua)結構(gou)、提高質量(liang)、發揮作用的(de)總(zong)要求和(he)有(you)關(guan)規定發展(zhan)黨員。堅持把政(zheng)治標準放在首位(wei)，重視在生產經(jing)營一(yi)線、青年職工和(he)高知識群體中發展(zhan)黨員，力爭(zheng)每個班組都有(you)黨員。注重把生產經(jing)營骨干(gan)培養成(cheng)黨員，把黨員培養成(cheng)生產經(jing)營骨干(gan)。對技術能(neng)手、青年專家等優(you)秀(xiu)人才，黨組織應當加強聯系、重點培養。

第(di)二十二條 緊密結(jie)合企業生產(chan)經(jing)(jing)營開展黨(dang)(dang)(dang)組織活動，通過設立黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)責任(ren)區(qu)、黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)示范崗、黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)突(tu)擊隊(dui)、黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)隊(dui)等形式，引(yin)導(dao)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)創先(xian)爭優、攻堅克難，爭當(dang)生產(chan)經(jing)(jing)營的能(neng)手、創新創業的模范、提高效(xiao)益的標兵(bing)、服(fu)(fu)務(wu)群眾的先(xian)鋒。引(yin)導(dao)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)積極參(can)與(yu)志愿服(fu)(fu)務(wu)，注重(zhong)發揮黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)在區(qu)域化黨(dang)(dang)(dang)建和基層治理中的重(zhong)要作用(yong)。

第六章　黨的政治建設

第二十三條 國(guo)有企業(ye)黨(dang)組織必須把黨(dang)的政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)建設(she)擺在首位，擔負起黨(dang)的政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)建設(she)責(ze)任(ren)，提高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)站位，強化政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)引領，增強政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)能力，涵養政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)生態，防范政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)風(feng)險，堅(jian)決(jue)落實黨(dang)中央決(jue)策部署，推動(dong)企業(ye)聚焦主責(ze)主業(ye)，服務國(guo)家發展戰略，全(quan)面(mian)履行經濟責(ze)任(ren)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)責(ze)任(ren)、社會(hui)責(ze)任(ren)。

第二(er)十(shi)四條 堅持用黨(dang)的創新理論武裝黨(dang)員干部職工(gong)，突出政(zheng)治(zhi)教(jiao)育(yu)和政(zheng)治(zhi)訓練，推動習近平新時代中國(guo)特(te)色社(she)(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)思想進企業、進車間、進班組(zu)、進頭(tou)腦(nao)，引領職工(gong)群眾聽(ting)黨(dang)話、跟黨(dang)走。開展(zhan)中國(guo)特(te)色社(she)(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)和實現中華民族偉(wei)大復興中國(guo)夢(meng)宣傳教(jiao)育(yu)，加強愛國(guo)主(zhu)義(yi)(yi)、集(ji)體主(zhu)義(yi)(yi)、社(she)(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)教(jiao)育(yu)，抓好形(xing)勢政(zheng)策教(jiao)育(yu)。

第二(er)十五條 堅持以社會(hui)主義(yi)核心價值觀(guan)引領企業文化建(jian)設，傳承弘揚(yang)國(guo)有企業優(you)良傳統和(he)作(zuo)風，培(pei)育家國(guo)情懷，增強應(ying)對(dui)挑戰的(de)(de)斗志，提升產業興(xing)國(guo)、實業報國(guo)的(de)(de)精(jing)氣神(shen)。深化文明單位(wei)創建(jian)，組織開展(zhan)崗位(wei)技能(neng)競賽，開展(zhan)群眾性文化體(ti)育活動，弘揚(yang)勞(lao)模精(jing)神(shen)、工(gong)匠精(jing)神(shen)，大力宣傳、表彰先(xian)進典型，發揮(hui)示范引領作(zuo)用(yong)，造就有理想守信念(nian)、懂技術會(hui)創新、敢擔當(dang)講奉獻的(de)(de)新時(shi)代國(guo)有企業職工(gong)隊伍。

第二十六條 把思(si)想(xiang)政治工(gong)(gong)(gong)(gong)作作為(wei)經常性、基礎(chu)性工(gong)(gong)(gong)(gong)作，把解(jie)決思(si)想(xiang)問題同解(jie)決實(shi)(shi)際(ji)問題結合起來，多做得人(ren)心(xin)、暖人(ren)心(xin)、穩人(ren)心(xin)的工(gong)(gong)(gong)(gong)作，積極(ji)構建和(he)諧勞(lao)動(dong)(dong)關(guan)系，努力將矛盾化(hua)解(jie)在基層(ceng)。健(jian)全落實(shi)(shi)企業領導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)基層(ceng)聯系點、黨(dang)員(yuan)與職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)結對(dui)幫帶等(deng)制度(du)，定期開展職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)思(si)想(xiang)動(dong)(dong)態分(fen)析，有(you)針對(dui)性做好人(ren)文(wen)關(guan)懷和(he)心(xin)理疏導(dao)(dao)。注意(yi)在企業改革(ge)(ge)重(zhong)組、化(hua)解(jie)過剩產(chan)能、處(chu)置“僵尸企業”和(he)企業破產(chan)等(deng)過程中，深(shen)入細致做好思(si)想(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作，解(jie)決職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)群(qun)眾困(kun)難(nan)，引(yin)導(dao)(dao)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)群(qun)眾擁護支持改革(ge)(ge)，積極(ji)參與改革(ge)(ge)。

第(di)二十七條 堅持黨建(jian)(jian)帶(dai)群(qun)建(jian)(jian)，充(chong)分發(fa)揮群(qun)團(tuan)組織(zhi)橋(qiao)梁紐(niu)帶(dai)作用，推動群(qun)團(tuan)組織(zhi)團(tuan)結動員職工(gong)群(qun)眾(zhong)圍(wei)繞企(qi)業(ye)改革發(fa)展和生(sheng)產經營建(jian)(jian)功(gong)立(li)業(ye)，多為職工(gong)群(qun)眾(zhong)辦好事(shi)、解難事(shi)，維護和發(fa)展職工(gong)群(qun)眾(zhong)利益(yi)。

第七章　黨內民主和監督

第二十八條 國有企業黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)應(ying)當(dang)落實黨(dang)(dang)員的知情權(quan)(quan)、參與權(quan)(quan)、選舉(ju)權(quan)(quan)、監(jian)督權(quan)(quan)，暢通黨(dang)(dang)員參與黨(dang)(dang)內事務的途徑，推進黨(dang)(dang)務公開，建(jian)立健全黨(dang)(dang)員定期評議(yi)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)領導班(ban)子(zi)等制(zhi)度(du)。落實黨(dang)(dang)員代表大會代表任期制(zhi)，健全代表聯系黨(dang)(dang)員群眾等制(zhi)度(du)，積極反映基層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和黨(dang)(dang)員意(yi)見建(jian)議(yi)。

第二(er)十九條 落(luo)實全面從嚴治黨(dang)責任，強化政治監(jian)督(du)(du)(du)，加強對(dui)(dui)黨(dang)的(de)理論和(he)(he)(he)路線方針政策(ce)以及(ji)重(zhong)大決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)貫徹(che)落(luo)實的(de)監(jian)督(du)(du)(du)檢查。嚴格(ge)落(luo)實中央八(ba)項規定及(ji)其實施(shi)細則精神，堅決(jue)反對(dui)(dui)形(xing)式主(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)、享樂主(zhu)義(yi)和(he)(he)(he)奢靡(mi)之風。加強對(dui)(dui)制(zhi)度(du)執行的(de)監(jian)督(du)(du)(du)，加強對(dui)(dui)企業關鍵(jian)崗(gang)位、重(zhong)要(yao)人(ren)員(yuan)特別是主(zhu)要(yao)負責人(ren)的(de)監(jian)督(du)(du)(du)，強化對(dui)(dui)權力集(ji)(ji)中、資(zi)(zi)金密(mi)集(ji)(ji)、資(zi)(zi)源(yuan)富集(ji)(ji)、資(zi)(zi)產聚(ju)集(ji)(ji)的(de)重(zhong)點(dian)(dian)部(bu)門和(he)(he)(he)單位的(de)監(jian)督(du)(du)(du)，突出“三重(zhong)一大”決(jue)策(ce)、工程(cheng)招投(tou)標、改制(zhi)重(zhong)組(zu)、產權變更和(he)(he)(he)交(jiao)易等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)環節的(de)監(jian)督(du)(du)(du)，嚴肅查處侵吞揮霍國有資(zi)(zi)產、利益輸送等(deng)違(wei)規違(wei)紀問題(ti)。問題(ti)嚴重(zhong)的(de)，應當(dang)及(ji)時向上級黨(dang)組(zu)織報告(gao)。

第三十(shi)條 落實(shi)黨(dang)內監(jian)(jian)(jian)督(du)責(ze)任，建立健(jian)全黨(dang)內監(jian)(jian)(jian)督(du)制(zhi)度(du)機制(zhi)，強化日常管理和監(jian)(jian)(jian)督(du)，充分發揮(hui)內設(she)紀檢組(zu)織、黨(dang)委工作機構、基層黨(dang)組(zu)織和黨(dang)員的監(jian)(jian)(jian)督(du)作用。加(jia)強對企業領導(dao)人(ren)員的黨(dang)性教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、宗(zong)旨(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、警示教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，落實(shi)談心談話制(zhi)度(du)，加(jia)大提(ti)醒(xing)、函詢、誡勉等力(li)度(du)，通過(guo)巡視巡察、考(kao)察考(kao)核(he)、調(diao)研督(du)導(dao)、處理信(xin)訪(fang)舉(ju)報、抽查(cha)核(he)實(shi)個人(ren)有關事項報告等方式，督(du)促企業領導(dao)人(ren)員依規依法用權、廉潔(jie)履(lv)職。

善用企業監(jian)事會(hui)、審計、法律、財(cai)務等監(jian)督(du)力量，發揮職工群眾監(jian)督(du)、社會(hui)監(jian)督(du)和輿論監(jian)督(du)作用，推動各(ge)類監(jian)督(du)有(you)機(ji)貫通(tong)、相互協調(diao)，形成監(jian)督(du)合力，提(ti)高監(jian)督(du)效能。

第三(san)十一條 國(guo)有企業內設紀檢組織履行監(jian)督執紀問(wen)責(ze)職責(ze)，協(xie)助黨委推進全面從嚴(yan)治黨、加強黨風(feng)建設和(he)組織協(xie)調反(fan)腐敗(bai)工作(zuo)，精準(zhun)運用監(jian)督執紀“四種形(xing)態(tai)”，堅決懲治和(he)預防腐敗(bai)。

各級紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)派駐企業的(de)紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)機構根據授權履行紀(ji)檢、監(jian)(jian)察(cha)職責(ze)，代表上級紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)對企業黨委(wei)（黨組(zu)）實行監(jian)(jian)督，督促推動國有企業黨委(wei)（黨組(zu)）落實全面(mian)從嚴治黨主體責(ze)任。

第八章　領導和保障

第三(san)十二(er)條 各(ge)級黨委應當(dang)把國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)黨的建設(she)納入整體(ti)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)部(bu)署和(he)黨的建設(she)總體(ti)規劃，按照管人管黨建相統一(yi)的原則，健全上下貫通、執(zhi)行有(you)(you)力的嚴密體(ti)系，形成黨委統一(yi)領導、黨委組織部(bu)門牽(qian)頭抓(zhua)總、國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)監管部(bu)門黨組（黨委）具體(ti)指導和(he)日常管理(li)、有(you)(you)關部(bu)門密切(qie)配合、企(qi)業(ye)黨組織履職(zhi)盡責(ze)的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)格局(ju)。中央組織部(bu)負(fu)責(ze)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)黨的建設(she)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的宏觀(guan)指導。

中央企業(ye)直屬(shu)企業(ye)（單位）黨建工作(zuo)，以中央企業(ye)黨委（黨組）領導、指導為主，企業(ye)所在地(di)的市地(di)以上(shang)黨委協助(zhu)。

中管金融企(qi)業黨(dang)委垂直領導(dao)本系統的黨(dang)組織，負責抓好本系統黨(dang)建工作。

第三十(shi)三條(tiao) 國有企業(ye)黨組(zu)織履行(xing)黨的建(jian)設主體責(ze)任(ren)，書記履行(xing)第一責(ze)任(ren)人職責(ze)，專職副書記履行(xing)直接(jie)責(ze)任(ren)，內設紀檢組(zu)織負責(ze)人履行(xing)監(jian)督(du)責(ze)任(ren)，黨組(zu)織領導班(ban)子(zi)其(qi)他成(cheng)員履行(xing)“一崗雙責(ze)”，董事會、監(jian)事會和(he)經理層黨員成(cheng)員應當積極支持、主動參與企業(ye)黨建(jian)工作。

各級(ji)黨組織應當強(qiang)化黨建工(gong)(gong)作責任制(zhi)落實情況的督促檢查，層層傳導壓(ya)力，推動(dong)工(gong)(gong)作落實。

第三十四條 全(quan)面(mian)推行黨組(zu)織書(shu)記抓基層(ceng)黨建述職評議考(kao)核(he)(he)。強化(hua)考(kao)核(he)(he)結果運用，考(kao)核(he)(he)結果在一(yi)定范(fan)圍內通報，并作為(wei)企業領導人員政治素質考(kao)察和綜合考(kao)核(he)(he)評價的重(zhong)要依(yi)據。

企業(ye)黨組(zu)織(zhi)(zhi)每年(nian)年(nian)初(chu)向上(shang)級黨組(zu)織(zhi)(zhi)全面報(bao)(bao)告上(shang)年(nian)度黨建(jian)工作(zuo)情況，黨組(zu)織(zhi)(zhi)領導(dao)班子成員定(ding)期向本(ben)企業(ye)黨組(zu)織(zhi)(zhi)報(bao)(bao)告抓黨建(jian)工作(zuo)情況。

第三十五條 國有(you)企(qi)業黨(dang)委按照有(you)利于加強黨(dang)的工(gong)(gong)作和(he)精干高效協調原則，根據實際需要設(she)立辦(ban)公室、組織部(bu)、宣傳部(bu)等(deng)工(gong)(gong)作機構(gou)，有(you)關(guan)機構(gou)可以與企(qi)業職能相近的管理部(bu)門合署辦(ban)公。領導(dao)人員管理和(he)基層黨(dang)組織建設(she)一(yi)般由一(yi)個部(bu)門統一(yi)負責(ze)，分屬兩個部(bu)門的應當由同一(yi)個領導(dao)班子成(cheng)員分管。

第三十六條(tiao) 根據企(qi)(qi)業(ye)職工(gong)(gong)人數和實際需要(yao)，配(pei)備一定比例專兼(jian)職黨(dang)(dang)務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員。選(xuan)優配(pei)強黨(dang)(dang)組織(zhi)書記，把黨(dang)(dang)支部書記崗位作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)培養選(xuan)拔企(qi)(qi)業(ye)領導人員的重要(yao)臺階。注重選(xuan)拔政治(zhi)素質好、熟悉經營管理、作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)正派(pai)、在(zai)職工(gong)(gong)群眾中有威信的黨(dang)(dang)員骨干做(zuo)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，把黨(dang)(dang)務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)崗位作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)培養企(qi)(qi)業(ye)復(fu)合(he)型人才的重要(yao)平臺。嚴格(ge)落實同(tong)職級、同(tong)待遇政策，推動黨(dang)(dang)務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員與其他經營管理人員雙向交流。

加強對(dui)黨支部(bu)(bu)書(shu)記和(he)黨務工(gong)作人員(yuan)的培(pei)訓，確保黨支部(bu)(bu)書(shu)記和(he)黨務工(gong)作人員(yuan)每年(nian)至少參(can)加1次集中培(pei)訓。新任(ren)黨支部(bu)(bu)書(shu)記一般應當(dang)在半(ban)年(nian)內完成任(ren)職培(pei)訓。

第(di)三十七條 通過納(na)入管(guan)理費(fei)用(yong)、黨費(fei)留存等渠道，保障(zhang)企(qi)(qi)業黨組織(zhi)工作經費(fei)，并向生產經營一線傾斜。納(na)入管(guan)理費(fei)用(yong)的部分，一般按照企(qi)(qi)業上年(nian)度職(zhi)工工資(zi)總額1%的比例(li)安排，由企(qi)(qi)業納(na)入年(nian)度預算。整合(he)利(li)用(yong)各(ge)類資(zi)源(yuan)，建好(hao)用(yong)好(hao)黨組織(zhi)活動陣地。

建立黨(dang)支(zhi)部工作經(jing)常性督查(cha)指導機制，推(tui)進黨(dang)支(zhi)部標(biao)準化、規范化建設，抓好軟弱渙散基層黨(dang)組(zu)織整頓提升。注(zhu)重(zhong)運用(yong)網(wang)絡信(xin)息化手段和(he)新媒體平臺，增強黨(dang)組(zu)織活動和(he)黨(dang)員教育管理工作的(de)吸引力、實效性。

第三十八(ba)條(tiao) 堅持有(you)責(ze)必問、失責(ze)必究。對國有(you)企業黨(dang)的建設思想不重視、工作不得力的，應當(dang)及時提醒、約(yue)談或(huo)者通報(bao)批評，限期整改。對違(wei)反本(ben)條(tiao)例規定(ding)的，按(an)照有(you)關規定(ding)追(zhui)究責(ze)任。

第九章　附則

第三十九條 本(ben)條例適用于國有獨(du)資(zi)、全資(zi)企業和(he)國有資(zi)本(ben)絕對(dui)(dui)控股企業。國有資(zi)本(ben)相對(dui)(dui)控股并具有實際控制力的企業，結(jie)合實際參照本(ben)條例執行。

第四(si)十條(tiao) 本(ben)條(tiao)例由中央組織(zhi)部負責解釋。

第四十一(yi)條(tiao)(tiao) 本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)自2019年12月30日起施行。其他有關(guan)國有企業黨(dang)組(zu)織工作的規定，凡與本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)不一(yi)致的，按照本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)執行。