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       第一條 為堅持和加強黨的全面領導，完善黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，夯實基層黨建工作，落實管黨治黨政治責任，推進全面從嚴治黨向基層延伸，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》《黨政領導干部考核工作條例》等黨內法規，制定本辦法。

　　第二(er)條 開展黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）書(shu)記抓基(ji)層黨(dang)(dang)建(jian)工作述職(zhi)(zhi)評(ping)議考核（以下簡稱“述職(zhi)(zhi)評(ping)議考核”），必須堅(jian)持以習近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思想為指導(dao)，把黨(dang)(dang)的(de)政治(zhi)建(jian)設擺在首(shou)位，全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)；堅(jian)持圍(wei)繞中(zhong)心(xin)、服務(wu)(wu)大局，推動基(ji)層黨(dang)(dang)建(jian)與中(zhong)心(xin)工作深度(du)融合；堅(jian)持書(shu)記抓、抓書(shu)記，強(qiang)化責任落實(shi)；堅(jian)持分類指導(dao)、務(wu)(wu)求(qiu)實(shi)效，重在解決問題，堅(jian)決防止(zhi)形式主(zhu)義。

　　第三條 開展述(shu)職評議考(kao)核，以市（地、州、盟(meng)）、縣（市、區、旗）、鄉鎮（街道）為(wei)重點，推動機關、國有企業(ye)和高(gao)校、公立醫院等事業(ye)單位全覆蓋。

　　每年由省(sheng)（自治區(qu)、直轄市(shi)）、市(shi)（地(di)、州(zhou)、盟）、縣(xian)（市(shi)、區(qu)、旗(qi)）黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)分別(bie)組織(zhi)(zhi)開(kai)展(zhan)市(shi)（地(di)、州(zhou)、盟）、縣(xian)（市(shi)、區(qu)、旗(qi)）、鄉鎮（街道）黨(dang)(dang)（工(gong)）委(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)述(shu)職(zhi)(zhi)評(ping)議(yi)(yi)考核。省(sheng)（自治區(qu)、直轄市(shi)）黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)組織(zhi)(zhi)開(kai)展(zhan)市(shi)（地(di)、州(zhou)、盟）黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)述(shu)職(zhi)(zhi)評(ping)議(yi)(yi)考核時(shi)，應(ying)將同級機關(guan)工(gong)委(wei)(wei)(wei)、國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、教育（高校(xiao)）工(gong)委(wei)(wei)(wei)、非公有(you)制企業和社會(hui)組織(zhi)(zhi)工(gong)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)等(deng)納入，可選擇部分有(you)代表(biao)性的省(sheng)直機關(guan)、省(sheng)屬國有(you)企業、高校(xiao)等(deng)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)組）書記(ji)(ji)進行(xing)(xing)述(shu)職(zhi)(zhi)。市(shi)（地(di)、州(zhou)、盟）、縣(xian)（市(shi)、區(qu)、旗(qi)）黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)組織(zhi)(zhi)開(kai)展(zhan)述(shu)職(zhi)(zhi)評(ping)議(yi)(yi)考核工(gong)作參(can)照進行(xing)(xing)。

　　中(zhong)央(yang)和(he)(he)國(guo)家機關工委組(zu)(zu)織(zhi)開展(zhan)中(zhong)央(yang)和(he)(he)國(guo)家機關各部門(men)機關黨(dang)(dang)委書記述(shu)職評(ping)議考核(he)，部門(men)機關黨(dang)(dang)委組(zu)(zu)織(zhi)開展(zhan)內(nei)設(she)機構(gou)和(he)(he)直屬單(dan)位黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書記述(shu)職評(ping)議考核(he)。中(zhong)管金融企業和(he)(he)中(zhong)央(yang)企業黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)(zu)）組(zu)(zu)織(zhi)二級以下(xia)單(dan)位黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書記逐級開展(zhan)述(shu)職評(ping)議考核(he)。

　　省以(yi)下各級機關、地方國有企業(ye)及(ji)其(qi)(qi)下屬單位黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書(shu)記(ji)(ji)和高校、公立醫(yi)院等事業(ye)單位黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書(shu)記(ji)(ji)述職評議考核，一般按照(zhao)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)隸屬關系，由其(qi)(qi)上一級黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)開展。

　　第四(si)條 述職評議(yi)考核(he)應聚焦堅持和加強(qiang)黨的全面領導，落實(shi)黨中(zhong)央和上級黨組織(zhi)關于(yu)基(ji)層(ceng)(ceng)黨建工作(zuo)部署(shu)要(yao)求(qiu)， 履行基(ji)層(ceng)(ceng)黨建工作(zuo)責任，以提升組織(zhi)力為(wei)重點，突(tu)出政治功(gong)能(neng)。主要(yao)包(bao)括以下內容(rong)：

　　（一(yi)）推進基層(ceng)黨組織(zhi)和(he)(he)廣大黨員、干部(bu)深入(ru)學習貫徹習近平新(xin)時代中國(guo)特(te)色社會主義思想，認真(zhen)落實習近平總書記重(zhong)要指示批示精神(shen)和(he)(he)黨中央重(zhong)大決策部(bu)署(shu)，把不忘初(chu)心、牢記使命作為(wei)全體黨員、干部(bu)的終身課題，增強“四個(ge)意(yi)識”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”等(deng)情況(kuang)；

　　（二）黨(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)組）書(shu)記履(lv)行抓(zhua)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)和全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)工作第一責任人職責，推動(dong)黨(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)組）履(lv)行抓(zhua)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作主體責任、班(ban)子其他(ta)成(cheng)員履(lv)行分管領域(yu)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作責任等情況(kuang)；

　　（三）落(luo)實基層黨(dang)建(jian)工作重點任務(wu)，推進基層黨(dang)組織(zhi)建(jian)設，加強黨(dang)支部建(jian)設和黨(dang)員(yuan)隊伍建(jian)設，聯系服務(wu)群眾(zhong)等情況；

　　（四）緊(jin)緊(jin)圍繞黨(dang)和(he)國家工作大局、本(ben)(ben)地(di)區本(ben)(ben)部門本(ben)(ben)單位中心任務，充分發揮基層黨(dang)組織戰斗堡壘作用和(he)黨(dang)員先鋒模范作用等情況(kuang)；

　　（五）推動基層黨(dang)組織(zhi)落實黨(dang)風廉政(zheng)建設責(ze)任制、意識形(xing)態工作責(ze)任制等全面從嚴治黨(dang)有關工作情況。

　　各(ge)地區(qu)各(ge)部門(men)各(ge)單(dan)位(wei)可結合實際，根據每(mei)年(nian)年(nian)初明確的基(ji)層黨(dang)建工(gong)作(zuo)重點任(ren)務，確定年(nian)度(du)述職評議(yi)考核(he)重點內容，注重考核(he)上年(nian)度(du)述職評議(yi)考核(he)整(zheng)改(gai)清(qing)單(dan)落實情況(kuang)和巡(xun)視、巡(xun)察反饋(kui)中(zhong)涉及基(ji)層黨(dang)建工(gong)作(zuo)問題整(zheng)改(gai)情況(kuang)，著力解決突出問題，防止面(mian)面(mian)俱到(dao)、走過場。

　　第五條(tiao) 述(shu)職(zhi)評議考核(he)一般安(an)排在當年(nian)年(nian)底或次年(nian)年(nian)初進(jin)行。

　　述(shu)職(zhi)(zhi)(zhi)可采取現(xian)場(chang)述(shu)職(zhi)(zhi)(zhi)與書(shu)面述(shu)職(zhi)(zhi)(zhi)相結合的方式(shi)進行。市(shi)（地、州、盟）、縣（市(shi)、區、旗）、鄉鎮（街(jie)道）黨（工(gong)）委書(shu)記(ji)一(yi)般(ban)應(ying)現(xian)場(chang)述(shu)職(zhi)(zhi)(zhi)。述(shu)職(zhi)(zhi)(zhi)的黨組織書(shu)記(ji)要(yao)緊扣(kou)述(shu)職(zhi)(zhi)(zhi)評議(yi)考(kao)核重點內容，把自己擺進去，總結工(gong)作成效，主(zhu)要(yao)查擺突出問題、分(fen)析產生根源，提(ti)出破解工(gong)作瓶(ping)頸的措施。

　　黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）書記應經(jing)常深(shen)入(ru)一線調研了解(jie)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作情況，推(tui)動(dong)解(jie)決突出問題。述(shu)職(zhi)評(ping)議前，要對履職(zhi)盡責(ze)抓基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作情況進行總結，為述(shu)職(zhi)、點評(ping)做好(hao)準(zhun)備。

　　上級(ji)黨(dang)組織(zhi)(zhi)一(yi)般以黨(dang)委常委會(hui)擴(kuo)大(da)會(hui)議(yi)(yi)或黨(dang)委（黨(dang)組）擴(kuo)大(da)會(hui)議(yi)(yi)的形式，聽取下一(yi)級(ji)黨(dang)組織(zhi)(zhi)書記述(shu)職。根據不(bu)同層(ceng)級(ji)實際，可邀(yao)請部分熟(shu)悉(xi)基層(ceng)黨(dang)建(jian)工作情況的黨(dang)代(dai)表(biao)、人大(da)代(dai)表(biao)、政協委員和(he)基層(ceng)黨(dang)員干部群眾代(dai)表(biao)參(can)加。

　　聽取(qu)述職(zhi)(zhi)的上級(ji)黨(dang)組織(zhi)書記應逐一(yi)進(jin)行(xing)點(dian)評(ping)(ping)(ping)，班子其他成員可結(jie)合(he)工(gong)(gong)作分工(gong)(gong)進(jin)行(xing)點(dian)評(ping)(ping)(ping)，重點(dian)指出存在(zai)的問題(ti)和(he)努力(li)方向。點(dian)評(ping)(ping)(ping)一(yi)般采取(qu)“一(yi)述一(yi)評(ping)(ping)(ping)”的方式進(jin)行(xing)，也可結(jie)合(he)實際(ji)集中點(dian)評(ping)(ping)(ping)。現場述職(zhi)(zhi)評(ping)(ping)(ping)議(yi)時，要(yao)組織(zhi)參(can)會(hui)人員進(jin)行(xing)評(ping)(ping)(ping)議(yi)。述職(zhi)(zhi)評(ping)(ping)(ping)議(yi)后，應將(jiang)述職(zhi)(zhi)報告在(zai)一(yi)定范圍內公布，接受基(ji)層黨(dang)組織(zhi)和(he)黨(dang)員群(qun)眾監督(du)。

　　第六(liu)條 將基(ji)(ji)層黨建考核統一(yi)納(na)入黨委（黨組）書記(ji)抓(zhua)基(ji)(ji)層黨建工作(zuo)述職評議考核，推動與其他(ta)業(ye)務考核統籌(chou)開展。

　　述職評(ping)議前，上級黨組(zu)(zu)織(zhi)一(yi)般(ban)應對基層黨建工(gong)作情況(kuang)進行實(shi)(shi)地考(kao)核(he)(he)，深入了解(jie)下一(yi)級黨組(zu)(zu)織(zhi)書記抓(zhua)基層黨建工(gong)作情況(kuang)。根據不同層級、不同類型(xing)黨組(zu)(zu)織(zhi)職責任務和工(gong)作實(shi)(shi)際，精(jing)簡優化考(kao)核(he)(he)內容，注重實(shi)(shi)績實(shi)(shi)效(xiao)，越(yue)往下考(kao)核(he)(he)工(gong)作越(yue)要簡化。改進考(kao)核(he)(he)方式(shi)(shi)，多到現場看(kan)，多見具體事，多聽群(qun)(qun)眾(zhong)說，對可以通過現場查(cha)看(kan)、走訪黨員群(qun)(qun)眾(zhong)等(deng)作出評(ping)價的，一(yi)般(ban)不以聽匯報(bao)、查(cha)資料、看(kan)臺賬的方式(shi)(shi)進行考(kao)核(he)(he)，不以開(kai)會發文(wen)、領導(dao)批(pi)示、記錄留痕、信息宣傳數量等(deng)評(ping)判(pan)工(gong)作好壞，防止(zhi)形式(shi)(shi)主義(yi)，切實(shi)(shi)為基層減負。

　　上(shang)級黨(dang)組織(zhi)應(ying)依(yi)據(ju)述(shu)職評(ping)議和實地考核結果，并(bing)結合平時調(diao)研(yan)了解，對下一級黨(dang)組織(zhi)書(shu)記抓基層黨(dang)建工作情(qing)況形成綜(zong)合評(ping)價意見，肯定(ding)(ding)成績，指出問(wen)題，并(bing)按(an)“好、較好、一般、差”確定(ding)(ding)等次，評(ping)價為“較好”或(huo)以下等次的應(ying)占一定(ding)(ding)比例。綜(zong)合評(ping)價意見及(ji)等次經黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）研(yan)究后(hou)，向被評(ping)議考核人反饋，在一定(ding)(ding)范圍內(nei)通報，并(bing)按(an)照干(gan)部管理權限，由組織(zhi)人事部門根據(ju)有關(guan)規定(ding)(ding)歸入干(gan)部人事檔(dang)案。

　　第七條 把抓基(ji)層黨(dang)建工作情況(kuang)作為(wei)黨(dang)委（黨(dang)組）書記工作實績評(ping)(ping)定的(de)重要(yao)內容，作為(wei)領導干部選拔任用(yong)、培養(yang)教(jiao)育和(he)獎勵懲戒的(de)重要(yao)依(yi)據(ju)，作為(wei)評(ping)(ping)價所在單(dan)位年(nian)(nian)度(du)黨(dang)建工作情況(kuang)的(de)重要(yao)依(yi)據(ju)。對述職評(ping)(ping)議(yi)考核綜(zong)合評(ping)(ping)價等(deng)次未達到(dao)“好”的(de)，其年(nian)(nian)度(du)考核不得評(ping)(ping)定為(wei)“優秀”等(deng)次；對綜(zong)合評(ping)(ping)價等(deng)次為(wei)“一般”和(he)“差”的(de)，要(yao)約談提醒、限期整改，問題嚴重的(de)要(yao)依(yi)照(zhao)有關規定嚴肅追(zhui)責問責。

　　述職(zhi)的黨組織(zhi)書記應針對述職(zhi)評議考核(he)中指出的問題，列出整(zheng)改(gai)清(qing)單，認真抓好整(zheng)改(gai)落實。上級黨組織(zhi)應健(jian)全經常(chang)性指導推動機制，強化督促(cu)檢查，及時通(tong)報整(zheng)改(gai)情(qing)況，避免簡(jian)單以問責代(dai)替(ti)整(zheng)改(gai)。

　　第(di)八條 各級黨委(wei)（黨組）加強(qiang)對述職(zhi)評議考核的領導，黨委(wei)組織部門要精心組織實施。

　　中央組(zu)織部和省（自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)）、市(shi)（地(di)、州(zhou)、盟）黨(dang)委(wei)(wei)(wei)組(zu)織部門加強工作指導，分(fen)別派(pai)人(ren)參加省（自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)）、市(shi)（地(di)、州(zhou)、盟）、縣（市(shi)、區(qu)、旗）召開的述職評議會(hui)并進行(xing)點評。黨(dang)委(wei)(wei)(wei)組(zu)織部門會(hui)同同級機關工委(wei)(wei)(wei)、國(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)、教育(yu)（高(gao)(gao)校）工委(wei)(wei)(wei)等，加強對(dui)機關、國(guo)有企業(ye)、高(gao)(gao)校述職評議考(kao)核的指導。

　　各級(ji)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）開(kai)展述職評(ping)議考核情況，應及時(shi)向上一級(ji)黨(dang)(dang)組織報告。

　　第九條(tiao) 本辦法(fa)由(you)中(zhong)共中(zhong)央組織(zhi)部負責解釋。

　　第十條 本辦法自(zi)2019年12月30日起施行。